加强政府公共职能完善住房保障制度行政管理专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 10 目 录 内 容 摘 要 3 Abstract 4 HYPERLINK \l _bookmark0 引 言 8 HYPERLINK \l _bookmark1 （一）选题背景与研究意义 8 HYPERLINK \l _bookmark2 （二）相关国内外综述 8 HYPERLINK \l _bookmark3 1.国外研究现状 8 HYPERLINK \l _bookmark4 2.国内研究现状 9 HYPERLINK \l _bookmark5 （三）研究目的和研究内容 10 HYPERLINK \l _bookmark6 （四）研究方法和研究思路 10 HYPERLINK \l _bookmark7 1、比较研究方法 10 HYPERLINK \l _bookmark8 2、文献研究法 10 HYPERLINK \l _bookmark9 3、哲学的研究方法 10 HYPERLINK \l _bookmark10 一、住房保障制度研究的一般理论 11 HYPERLINK \l _bookmark11 （一）住房保障制度的涵义 11 HYPERLINK \l _bookmark12 （二）住房保障制度的特征 11 HYPERLINK \l _bookmark13 （三）住房保障制度的功能 12 HYPERLINK \l _bookmark14 （四）住房保障制度中政府角色定位 13 HYPERLINK \l _bookmark15 二、我国住房保障制度体系 15 HYPERLINK \l _bookmark16 （一）我国住房保障制度的历史演变 15 HYPERLINK \l _bookmark17 1.我国传统的住房保障制度 15 HYPERLINK \l _bookmark18 2.传统的住房保障制度的改革与现行住房保障制度的形成 16 HYPERLINK \l _bookmark19 （二）当前我国住房保障制度体系的主要内容 20 HYPERLINK \l _bookmark20 1.住房公积金制度 20 HYPERLINK \l _bookmark21 2.经济适用房制度 21 HYPERLINK \l _bookmark22 3.廉租房制度 22 HYPERLINK \l _bookmark23 三、我国住房保障制度存在问题及原因分析 24 HYPERLINK \l _bookmark24 （一）我国住房保障制度的基本法规缺位，相关法律法规不健全 24 HYPERLINK \l _bookmark25 （二）我国住房保障制度在执行中缺乏有效监管 25 HYPERLINK \l _bookmark26 1.各地方政府对公积金的管理缺乏监管 25 HYPERLINK \l _bookmark27 2.缺乏对保障性住房申请人的监管，低收入家庭认定难度较大 26 HYPERLINK \l _bookmark28 3.保障性住房的质量安全监督的力度不够 26 HYPERLINK \l _bookmark29 （三）我国城镇基本住房保障制度的运行环境不健全 27 HYPERLINK \l _bookmark30 1.廉租住房保障的准入退出机制不健全 27 HYPERLINK \l _bookmark31 2.保障性住房建设资金缺口较大 27 HYPERLINK \l _bookmark32 3.土地供应不足严重影响了保障性住房建设 27 HYPERLINK \l _bookmark33 4.保障性住房对社会投放过少，面向低收入家庭的房源仍然不足 ... 27 HYPERLINK \l _bookmark34 （四）政府失灵 28 HYPERLINK \l _bookmark35 （五）缺乏强有力的社会舆论监督，民众的维权意识淡薄 28 HYPERLINK \l _bookmark36 四、国外住房保障制度的经验和启示 29 HYPERLINK \l _bookmark37 （一）美国的住房保障制度 29 HYPERLINK \l _bookmark38 1.建造公共住房 29 HYPERLINK \l _bookmark39 2.发放住房补贴 30 HYPERLINK \l _bookmark40 3.实施税收优惠 30 HYPERLINK \l _bookmark41 4.建立法律保障体系 30 HYPERLINK \l _bookmark42 （二）德国的住房保障制度 30 HYPERLINK \l _bookma