西方政治制度.ppt

2011年版 主编/谭君久 导言 第一章 西方政治制度的历史变迁 第二章 西方政治制度的基本原则 第三章 西方国家的选举制度 第四章 西方国家的政党与利益集团 第五章 西方国家的议会制度 第六章 西方国家的中央政府制度 第七章 西方国家的地方政府制度 第八章 西方国家的司法制度 导言 一、课程的研究内容和范围 本课程研究的是西方政治制度，这里就涉及两个相关概念，一个是“政治制度”，一个是所谓“西方”。 所谓国体，指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说，哪些阶级是占统治地位的，哪些阶级是处于被统治的地位的，由此决定的国家的阶级属性，或者说，就是国家的性质。 国体是政治制度的核心内容，它决定了政治制度的形式。 政治制度的形式有很多方面，主要有政体、政府制度、国家结构、政治体制等。 所谓政体指的就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式。 关于政府制度，首先需要弄清楚政府这个概念。所谓政府本来有广义和狭义的概念，广义的“政府”概念指的是国家政权的整体，不仅包括元首、立法、行政和司法等部门，甚至包括作为国家统治机器的所有部分，狭义的“政府”概念则仅仅指国家中央行政机关。 国家结构是国家形式的另一个重要内容，它指的就是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式，制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分（包括地域的、行政的、民族的，等等）之间的关系，中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。 什么是政治体制？政治体制是中国改革开放过程中广泛使用的一个政治术语，并成为中国政治学的一个特有概念，其目的就是区别于国家的根本政治制度。 所谓政治制度，指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包括政体； 至于所谓“西方”，既是一个地理概，也是一个文化概念和政治概念。从地理上说，中国古代对欧洲的交往和了解甚少，中原王朝以西的广大地域被通称为“西域”。 本书大量篇幅将用介绍、解释和分析西方国家政治制度的具体形式，这是因为政治制度的具体形式比起它的内容来显得更加复杂，更加多样化，更加丰富多彩。 二、研究西方政治制度的意义 首先，了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别。 其次，了解和认识西方国家的政治制度，是我们面向世界、学习外国的需要。 再次，了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形成根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略。 最后，了解和认识西方国家的政治制度，有助于完善我们的知识结构。 三、研究西方政治制度的方法 1.历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义 历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。历史唯物主义认为，上层建筑适合社会经济基础，一定的上层建筑是产生于一定的经济基础并与之相适应的。 2.比较研究方法是研究政治制度的基本方法 没有比较，就没有区别，也就不能认识任何具体事物，不仅不能准确地发现和把握它的个性特征也不能理解和掌握它与其他事物之间的共性特征，进而归纳和概括出这些事物如何构成一种事物类型，同时认识一级事物与另一组事物之间的区别。 最早对政治制度进行比较研究的是古希腊的思想家亚里士多德，他的那部作为政治学创立的标志的著作《政治学》，就是以对古希腊城邦政治的比较研究为基础的。 比较政治研究可以有两个取向，一个是国别研究，一个是跨国研究。 3.政治制度研究的分析工具 坚持历史唯物主义，就必须强调阶级分析。 研究政治制度，当然不能没有制度分析。 系统分析是指导系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。 由系统分析还发展出行为分析、结构—功能分析、文化分析等有用的方法。 第一节　古希腊城邦的政治制度 第二节　古罗马国家的政治制度 第三节　中世纪欧洲的政治制度 第四节　现代西方政治制度的形成 一、城邦：西方政治制度的摇篮 1.城邦的社会结构 2.城邦政治制度的多样性 二、雅典的城邦民主制 1.雅典民主制的形成与发展 （1）梭伦改革（201201多选、200910简答） （2）克里斯梯尼改革（201001简答） 2.雅典城邦民主制的内容和特征 1.内容： （1）公民大会；（2）议事会； （3）陪审法庭 （4）十将军委员会 2.特征：（200810多选） （1）直接民主；（2）抽签选官；（3）轮番为治 三、城邦民主制的意义与困境（201210论述） 1.雅典城邦民主制的意义（201101简答200910论述） （1）主权在民原则 （2）法治原则 2.雅典城邦民主制的局限和困境 一、古罗马国家的形成发展 1.王政时代；