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最新双公示工作自查情况报告 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 13 页 最新双公示工作自查情况报告 2017双公示工作自查情况报告【1】 省工商局： 根据省政府督查室《关于对“双随机一公开”监管工作开展督查的通知》(冀政督〔2017〕第12号)要求，我委对2016年“双随机、一公开”监管工作情况进行了自查，现将自查报告报送如下： 一、2016年“双随机、一公开”监管工作开展情况 为落实好省政府推进“双随机、一公开”监管工作的安排部署，切实加强事中事后监管，2016年省卫生计生委制订了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》，对我委行政审批事项逐项制定了“双随机”抽查事中事后监管方案，明确了监管依据、对象、方式、抽查比例频次、结果处理等，积极推进监管工作重心由事前审批向事中事后监管转变。《实施意见》经省政府推进职能转变协调小组全体会议审议，得到张庆伟省长高度评价，指示要作为“范本”在全省推广。根据《实施意见》，我委认真开展了“双随机、一公开”监管工作，“双随机”抽查工作得到省政府的肯定，10月20日在全省“双随机”抽检工作视频会议上，我委代表省直机关作典型发言。 (一)清清楚楚建立“双随机”抽检事项清单。 省卫生计生委以自身职责为主要内容，以日常监督检查中发现的和群众反映强烈的突出问题为导向，制定了随机抽查事项清单。抽查事项清单共有19项，覆盖全部有事中事后监管任务的省级卫生计生行政审批事项，涉及医疗机构、涉水产品生产企业、母婴保健机构、医师、护士等多种医疗卫生机构、相关生产企业及卫生从业人员。清单以19个“双随机”抽查事中事后监管方案为体现形式，分别包含抽查依据、抽查对象、方式、内容、比例和频次、抽查结果处理、执行责任主体等内容。随着工作推进，我委将根据法律法规 修订情况和工作实际对抽查事项清单进行动态调整，并及时向社会公布。 我委在实施意见中明确抽查频次原则上每年一次，抽查比例根据当年工作情况合理确定，总体控制在20%-50%的范围内，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的检查对象，适当增加监管频次，加大随机抽查力度，依法予以限制或禁入。对抽查发现的违法违规行为，依法依规惩处，形成有效震慑，增强检查对象守法的自觉性。同时，我委将抽查情况及查处结果按规定向社会公开，接受社会监督。2016年全年，省级“双随机”抽查监管单位328家，其中，抽检医护人员11272人，医疗广告466条(含中医)，抽检结果分九批次全部公示，公示结果公众点击率达1.3万余次。行政处罚和社会公开相结合，发挥媒体的舆论监督作用，对管理对象形成的压力倍增，取得了非常好的抽检效果。 (二)明明白白建立随机抽查市场主体名录库和执法检查人员名录库。 我委明确“双随机”抽检工作由综合监督执法局具体执行。综合监督执法局制定了《加强行政审批事中事后监管实施方案》，整合、细化了监管任务，最终形成了17项具体实施方案。每个实施方案在明确监管依据、方式及抽查内容等基础上，将执行责任主体具体到相应的业务处室，并分别制定了现场监督检查表，建立了市场主体名录库和执法检查人员库。 市场主体名录库以省卫生计生委现行审批有效的审批对象为主体，分事项建立，每年更新一次。2016年，我委市场主体名录库共涉及81家医疗机构，3.7万名执业医师，1.5万名执业护士。还包含采供血、人类辅助生殖、产前诊断、放射卫生技术服务、戒毒医疗、放射诊疗、高致病性病原微生物实验室、职业健康检查与诊断、消毒产品和涉水产品生产企业等共计1167家。 执法检查人员库以委综合监督执法局从事相应专业的监督员为主体，按照事项分别建立。共涉及医疗卫生、计划生育、职业卫生、放射卫生、涉水产品、消毒产品等多个卫生监督专业的46名卫生监督员。库内监督员也将动态更新，随着监督范围和对象增大，而适度调整监督员抽取范围。 (三)规规矩矩开展“双随机”抽查工作。 我委综合监督执法局各处室根据责任分工，按照“双随机”事项，通过应用随机函数、抓阄摇号等多种随机方法，从市场主体名录库中随机抽取被检查单位，从执法检查人员库中随机选派执法检查人员，抽取过程应用卫生监督执法记录仪全程录像，做到“双随机”抽查，全程留痕，责任可追溯。“双随机”抽查严格按照规定的比例和频次开展，不扩大比例、不缩小范围，确保抽检公正有序。2016年，我委共随机抽查各类市场主体328家，抽查医护人员11272人，顺利完成2016年度“双随机”抽查任务。抽检结果全部通过我委综合监督执法局官方网站动态公示，共公示9批次，公示结果点击率达1.3万余次。 二、存在问题 (一)在“双随机”抽检工作中发现，一些规模较小的单位或企业对相关的法律、法规不熟悉，遵法守法意识不强