加强企业所得税税源管理的思考-公共管理专业论文.docxVIP

I I 摘 要 摘 要 近年来，伴随着我国经济的高速发展，税收收入保持了稳步、快速增长，企业所得 税收入在整个税收收入中的比重日益提高，在国民经济调控中的作用也不断增强。但是 目前的企业所得税征管工作还存在诸多薄弱环节，税款流失也很严重。税收征收管理工 作的好坏，直接关系到税收职能作用的充分发挥。新企业所得税法及其实施条例的颁布 施行，进一步完善了企业所得税的税制，而任何税收制度都必须通过税收征收管理才能 有效运行，没有良好和有效的征收管理，再好的制度也只能流于形式。在税收征收管理 的诸多因素中，“税源管理是税收征管工作的核心”。抓好税源管理这一基础性工作，才 能不断提高税收征管质量。所以，作为基层税务机关，如何开展行之有效的企业所得税 税源管理活动，如何将潜在的税源转化为税收显得更为重要。 本文首先从企业所得税税源管理的概念入手，对税源管理进行了理论分析，从纳税 遵从、信息不对称、风险管理等角度分析了税源管理的理论和现实意义，并确定了企业 所得税税源管理的重点是税源监控、税源分析和纳税评估。本文以石家庄市桥东区地税 局企业所得税税源管理为实证研究，从税收实际工作出发，总结了目前企业所得税税源 管理工作取得的主要成绩和实践中存在的具体问题及成因分析，并针对这些问题，结合 发达国家企业所得税税源管理的先进理念、做法和经验提出了企业所得税税源管理的总 体思路，引入了风险管理理念和新公共管理理念，对基层税源管理部门进一步加强企业 所得税税源管理，提高企业所得税收入质量，提出了切实可行的具体建议和措施。 关键词 企业所得税 税源管理 收入质量 II II Abstract Abstract In recent years, along with Chinas rapid economic development, tax revenue to maintain a steady, rapid growth, corporate income tax revenues in the proportion of the entire tax revenue increasing, the role of regulation in the national economy is also growing. However, the current corporate income tax collection and management are still many weak links, the tax loss is very serious. The quality of the management of tax collection, tax revenue is directly related to the functional role into full play. New Enterprise Income Tax Law and the promulgation of implementing regulations to further improve the corporate income tax, and any tax system must be effective through the tax collection and management to run, there is no good and effective collection and management, even the best systems can only flow in the form. In tax collection and management of many factors, sources of revenue management is the core of the work of tax collection. Good grasp of the basic sources of revenue management work in order to continuously improve the quality of tax collection. Therefore, as a grass-roots tax authorities, and how effective corporate income tax base to carry out management activities, how to translate into potential revenue sources become more important. Firstly, from the corporate inc