论农田水利的目标与任务.docxVIP

　　发展目标与建设任务为提高供水保证率和增加有效灌溉面积，解决原州区资源性缺水的问题，规划2011-2015年新建中型水库2座，小一型水库4座。 　　除险加固小一水库1座，小二型水库11座，新建水保骨干坝56座，新增供水能力2000万3。 　　规划至2016-2020年新建中型水库1座，小一型水库5座。 　　新增供水能力1000万3。 　　现状粮、经、饲种植比为631，至2015年调整为53515，使设施农业面积达到10万亩。 　　枸杞种植面积达到5万亩，经果林面积达到10万亩。 　　至2020年粮、经、饲种植比例调整为442，设施农业面积达到15万亩。 　　枸杞种植面积达到8万亩，经果林面积达到15万亩。 　　至2015年建成农田林网364万亩，田间道路万60667。 　　至2020农田林网面积累计达到423万亩，田间道路累计达到万70452。 　　灌溉水利用系数由现状036，2015年达到046，2020年达到055。 　　田间水利用系数由现状06，2015年达到09，2020年达到092。 　　井灌区规划至2015年渠道总砌护率达到60，至2020年渠道总砌护率达到90。 　　井灌区低压管道配套率至2015年达到100。 　　对支斗农渠老化失修的建筑物进行更新改造，使建筑物的配套率达到95。 　　库井灌区通过田间工程建设，改大畦灌为05亩标准以下的小畦灌。 　　到2020年，完成全县现状1429万亩灌溉面积的节水改造任务，新增灌溉面积1087万亩，使全原州区节水灌溉面积达到3708万亩，其中大田渠道灌溉面积987万亩，设施农业滴灌10万亩，特色经济作物微喷灌10万亩，高效节水补灌面积721万亩。 　　318效益目标通过节水配套改造至2015年，年节水12772万3，灌区粮食总产量达到957900万，总产值达到1724220万元，农民人均增收1900元。 　　至2020年，年节水7416万3，灌区粮食总产量达到1112400万，总产值达到2002320万元，农民人均增收2400元。 　　新建水库12座，其中新建吕坪、高台、大红沟等中型水库3座，杨河、张崖、双台、海埫、红沟、吴庄沟、石沟、方家沟、新庄等小一型水库9座，除险加固潘家庄、雨洛沟、崾岘、大马庄、郭庙、青石峡、毛家沟、清溪沟、陈家沟、吴庄等小一型水库10座；除险加固宋洼、驼隆沟、蒋口、陕庄、曹河、杨庄、杨郎南门、小湾、上饮马河、饮马河、黑刺沟小二型水库11座，新打机井15眼，配套改造机井462眼，新打骨干坝53座，配套水窖24636眼。 　　老灌区规划完成25座水库库灌区配套改造和12座新建水库灌区的节水配套，累计砌护渠道36702，其中流量大于13渠道560，流量小于13渠道2914,配套改造建筑物21327座。 　　累计改造机井462眼，建小型扬水泵站52处，配套管道17285。 　　高效补灌区累计配套水窖24636眼。 　　工程管理改革目标和任务根据原州区实际情况，工程管理体制改革要搞好试点，以点带面，为全面推进本地区的工程管理体制改革提供示范作用。 　　规划通过努力，使全区水利工程管理，包括中、小型水库、塘坝、小型水保骨干坝、机电井、小型扬水站等全面实施改制，达到产权明确，管理使用权搞活的目标，为农业增产、农民增收、水资源的节约和高效利用奠定坚实的基础。 　　努力实现职能清晰、权责明确的农田水利工程管理体制；建立起管理科学、经营规范的水利工程管理运行机制；建立起市场化、专业化和社会化和农田水利工程维修养护体系；建立起合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立起规范的资金投入，使用管理与监督机制；建立起适合本地区的农田水利建设改革的保障体系。 　　必须遵循的原则工程管理体制的改革，本着有利于水利事业的发展和管理水平的提高，有利于提供优质服务，有利于资产保值增值，发展节水灌溉，确保工程长期良性运行，有利于用水户和经营者增加收入的原则；坚持实事求是、因地制宜地改革方略；按照谁建设、谁投资、谁所有、谁管理的原则，界定现有的农田水利工程的权属。 　　以国家投资为主，群众投劳兴建的小型农田水利工程，形成的资产属国家所有，由水行政主管部门行使管理人权利；国家补助和集体筹资共同兴建的水利工程，按投资比例划分产权和经营权。 　　以乡或村集体投资为主兴建的小型水利工程，权属乡或村集体所有。 　　要保证国有及集体资产不流失。 　　支持和鼓励社会力量以独资、合资及股份制形式投资兴建及经营农田水利设施。 　　鼓励经营者增加投入，对水利设施进行更新、改造、配套，提高管理水平；按照公开、平等、竞争的原则，进行农田水利工程资产评估，对工程管理者实行公开招骋、平等竞争，确定有经营能力，开拓创新的经营者。 　　农田水利工程的管理