论农贸市场规划准则.docxVIP

　　一、引言农贸市场,就是经营生鲜农产品的市场。 　　生鲜农产品是指不经过统一加工，不作冷冻、脱水、罐装等工艺过程的处理，而是以自然状态出售的农产品，俗称副食品。 　　中国人历来都习惯食用生鲜农产品，因而农贸市场与我国居民的菜篮子、米袋子紧密相关。 　　农贸市场是完善的市场体系的重要组成部分，它的发育程度与文明城市目标的实现具有密切的联系。 　　农贸市场是最接近市民生活的公共服务设施之一，是城市环境系统中一个不可忽视的组成部分，是文明城市建设中的重要环节，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。 　　近年来，随着社会生产力的进步，城市经济日益繁荣，河北省保定市市场建设空前活跃，各类市场农贸市场、专业市场、超级市场如雨后春笋般纷纷涌现。 　　俗话说民以食为天，由于农贸市场不仅直接关系着市民的米袋子、菜篮子，还可以为下岗职工提供再就业的机会，因此农贸市场的建设较其他市场而言更加迅速。 　　但是，由于过去在城市建设过程中忽视了对农贸市场的规划，导致农贸市场建设主要依靠市场自发调节，缺乏宏观、长远的规划，因此出现了空间分布不合理、阻碍道路交通、造成环境污染等一系列不容忽视的问题。 　　根据现状农贸市场经营场所建筑形态和管理方式的不同，可以将市区农贸市场分为正规的马路市场、封闭式市场、自发形成的马路市场和早市四种类型。 　　这四种类型的农贸市场因长期的市场需求逐渐演化而来，风格殊异、各有千秋，成为城市居民生活不可或缺的组成部分。 　　二、现状农贸市场存在的问题一造成交通拥堵大多数农贸市场均会对道路交通造成不良影响。 　　比较典型的是马路市场，它一般占据着城市支路，周围分布着大片的居住区，因供需两旺，加上部分经营者不服从管理，占据车行道经营，导致购买者随意停放车辆，遇到上下班高峰时段时，经常出现一个马路市场堵塞一条城市支路的局面。 　　这不仅使需要取道支路的行人深感不便，支路不能发挥分流交通流的作用，还会进一步给周围干道的道路交通造成压力。 　　封闭式市场虽然做到了退路进厅，但是由于大多数市场在建设时没有预留出停车用地，所以购物人群的车辆依然处于自行停置状态，一般非机动车和摩托车被带进市场，汽车等在便道或马路上随意停放，阻碍了道路的通畅。 　　居住人口密集又缺乏正规市场的地段的自发市场和摊群，其规模虽然不大，但由于缺乏监督管理，对小范围的道路交通也会造成负面影响。 　　如保定市老城区和旧城改造区的琅瑚街、穿行楼南街、陵园路、小集街等，这种现象比较突出。 　　二造成环境污染农贸市场对环境造成的污染主要表现为垃圾、污水和噪声污染三方面。 　　封闭式市场的环境问题相对较小，马路市场和早市则往往缺乏配套的专用上下水道和污染物排放、处置设施，因此经营者就地处置污染物的现象随处可见，许多马路市场的环境污秽不堪。 　　这不仅增加了环卫工作的负担，也严重影响市容市貌，降低了城市环境质量，而早市的噪声污染则对附近住户的休息形成干扰。 　　三经济效益良莠不齐尽管农贸市场的建设和培育并不以盈利为主要目标，但是市场中的每个经营者仍然是以追求经济利益为己任的经济人。 　　经济效益好的农贸市场可以吸引众多的经营者进行竞争性经营，顺利达到方便生活、繁荣经济的目的；经济效益不好的农贸市场则会逐渐萎缩，既不能实现市场建设的目的，还会造成投资的浪费。 　　因此，经济效益的好坏仍然是衡量农贸市场建设是否合理的重要因素。 　　目前，这四种类型的农贸市场由于地域、档次、规模和辐射范围等种种原因而呈现经济效益良莠不齐，总体而言马路市场的经济效益优于封闭市场，规模适度市场的经济效益优于规模失当的市场。 　　综上，现有的农贸市场建设状况已经不再适应城市发展，需要构筑新的农贸市场体系以克服农贸市场的种种弊端。 　　因此，为了协调市场发展与城市规划的关系，规范农贸市场的建设行为，使农贸市场更好地为经济建设和群众生活服务，进行农贸市场规划已经势在必行。 　　三、农贸市场规划应遵循的基本原则进行农贸市场规划必须克服思想上的近视和狭隘的局部观念，从全局着眼，以宏观、科学的规划原则作为指引。 　　一协调原则协调原则是城市规划的基本原则，也是农贸市场规划应当首先遵从的原则。 　　协调原则要求市场主体的规划综合考虑地理位置、消费人群经济能力等因素，使市场既能够满足周边居民的生活消费需求，也能创造比较好的经济效益。 　　协调原则主要表现为以下三个方面1．布局与人口分布相协调农贸市场布局应与人口密集程度相适应，新建住宅小区居民区特别应注意农贸市场的配套。 　　总体来说，人口密集的区域应当建设或者多建设农贸市场，人口相对稀少的区域应当少建，甚至不建农贸市场。 　　以保定市为例，根据《城市居住区规划设计规范》、《保定市总体规划》及《保定