第五章 治安管理手段与措施.ppt

宣传教育 治安许可 治安巡逻 治安检查 当场盘查 堵截 秘密控制 （一）宣传教育的内容 1.治安管理法律法规。 2.安全防范知识和技能。 3.社会公共道德。 （2）适用对象 收缴的适用对象是：①毒品、淫秽物品、管制刀具、易燃易爆危险品等违禁品；②赌具、赌资；③吸食、注射毒品的用具；④伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等；⑤倒卖的有价票证；⑥在公共场所用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品 ； ⑦直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具。 追缴适用于已经被转移的违反治安管理所得的财物。 （3）适用程序 （4）对收缴、追缴财物的处理 （二）财产强制 1 收缴追缴 （二）财产强制 （1）概念 作为治安强制措施的扣押，是指公安机关治安管理部门为查处违反治安管理行为，将需要作为证据的物品暂时收至公安机关，待取证完毕再予返还的强制措施 （2）适用对象 扣押适用于与查处治安案件有关的需要作为证据的物品。 （3）适用程序 （4）对扣押财物的处理 2 扣押 （二）财产强制 （1）概念 强制拆除，是指公安机关在交通管理和消防管理过程中，对违法的附着物或者可能导致火灾蔓延的建筑物、构筑物强行予以拆除的强制措施。 （2）适用对象 ①机动车上非法安装警报器、标志灯具的； ②埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的物体、逾期不恢复原状的； ③在火灾现场有可能导致火灾蔓延的毗邻火场的建筑物、构筑物 3 强制拆除 （二）财产强制 （1）概念 紧急征用，是指公安机关及其人民警察在实施戒严或者侦查犯罪的紧急情况下，临时征用非警用物资或场地的措施。 （2）适用对象和要求 紧急征用适用于单位或者公民个人的房屋、场所、设施、运输工具、工程机械、交通工具、通信工具等。 a.公安机关在实施戒严命令时，适用紧急征用的要求。 b.公安机关的人民警察在侦查犯罪时，适用紧急征用的要求 4 紧急征用 （三）行为强制 （1）概念 禁止观看比赛，是指公安机关对因扰乱体育比赛秩序被处以行政拘留处罚的人，责令其在一定期限内不得进入体育场馆观看同类比赛的强制措施。 （2）适用对象 禁止观看比赛适用于因扰乱体育比赛秩序被处以行政拘留处罚的人。 （3）适用程序 1 禁止观看比赛 （三）行为强制 （1）概念 责令改正，是指公安机关发现治安隐患时，对负有责任的人员进行口头批评教育，责令其消除违反治安管理的状态、进行改正的措施。 （2）适用对象 责令改正适用于存在治安隐患的个人或者单位。 （3）适用方式 责令改正的方式是口头批评教育。民警既可以要求对方立即改正，也可以口头约定一定的期限，令其在约定的期限内改正 2 责令改正 （三）行为强制 （1）概念 限期整改又称为限期改正、限期改进，限时消除隐患等，它是公安机关责令治安隐患较严重的单位在限定期限内加以整顿，消除隐患、改正错误的强制措施。 （2）适用对象 ①对危险物品的生产、储存、销售、运输、使用等环节存在火险隐患或不安全隐患的，可以责令其单位限期整改； ②对存在火灾隐患的场所、设施或者部位，可以责令其所属的单位或者个人限期整改； ③大型活动准备或举行过程中存在治安隐患的，可以责令其举办单位限期整改； ④旅馆、娱乐场所、饮食服务场所、出租汽车内发现有卖淫、嫖娼活动的，可以责令其经营单位限期整改。 （3）适用方式 （4）与责令改正的比较 4 限期整改 （三）行为强制 （1）概念 责令停止活动，是指在文化、体育等大型群体活动现场有严重危害社会秩序或者威胁公共安全的情形时，或者在未经许可的群体活动现场，公安机关为避免发生更大的危险或者危害社会治安的后果而发出的停止活动命令，以恢复现场正常秩序的措施。 （2）适用对象 责令停止活动适用于以下两种群体活动：一是未经许可举办的群体活动，对这种活动一经举办，公安机关发现后即可发出停止活动的命令；二是合法举办的群体活动在进行过程中出现秩序混乱或者不安全因素，公安机关认为可能严重危害社会治安或者威胁公共安全时，可以发出停止活动的命令。 4 责令停止活动 （三）行为强制 （1）概念 命令解