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1 适用范围
本标准规定了公司所辖区域内的危险源、重要危险源和重大危险源的识别、评价和管理控制的方法和程序。
本标准适用于公司内各单位及其作业场所和设备设施。
2 规范性引用文件
GB6441—86 企业职工伤亡事故分类
HYPERLINK ../重大危险源GB18218-2009.doc GB 18218-2009《重大危险源辨识》
HYPERLINK ../重大危险源56号文.doc 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见
3 定义
3.1 危险源
a) 危险因素:能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素;
b) 有害因素:能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。
3.2 重大危险源
根据 GB 18218-2000《重大危险源辨识》规定,长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元即为重大危险源。
4 管理职责
4.1 安全环保部负责重大危险源(风险等级为1、2级,以下简称为重要危险源)的识别、评价、更新,对各单位上报的重要危险源进行登记、汇总和整理;负责组织风险评价,确定重要危险源,形成全公司的重要危险源清单及控制措施,定期进行诊断、监测,并建立档案;负责公司重要危险源更新的管理。
4.2 各单位负责本单位的危险源辨识和风险评价的基础工作,将确定的本部门《重大危险源清单》报安全环保部。各单位根据辨识、评价结果制定控制措施、管理方案或应急预案,并组织实施。负责本单位重要危险源更新的管理。
5 危险源辨识
5.1 危险源辨识的范围应考虑到公司所有的活动、所有的设备设施、所有的人员(包括合同人员和访问者)
5.1.1 厂址、厂房、设施设备(装置)、建(构)筑物;
生产工艺过程;
5.1.3 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温、设备检修作业、高空作业、起重吊装作
业等有害作业部位;
5.1.4 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施;
劳动组织、生理、心理因素等。
技改工程、配套厂方的服务过程及其相关方外来人员的各种活动。
5.2 危险源辨识应考虑三种时态、三种状态和七种类型。
三种时态为:现在、过去和将来;
三种状态为:正常、异常和紧急;
七种类型为:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素及人机工程因素。
5.3 危险源辨识步骤
5.3.1 由各班组采用单元分析法进行危险源辨识。即各单位以单元(班组)为基础作为活动内容,以单元(班组)中的人员活动、设备设施、作业环境和劳动组织等为对象,采用输入输出法,分别识别出人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及相关方等各种类型的危险源,填写《危险源辨识、风险评价调查表》。
5.3.2 各单位由单位负责人、安全员、专业技术员、职工代表组成工作组,根据《危险源辨识、风险评价调查表》对本单位危险源进行调查分析、分类并进行风险评价,按要求填写《危险源清单》,报安全环保部。
5.3.3 安全环保部对各单位填报的《危险源清单》的全面、准确性进行现场审核,并进行修改、补充和整理,形成公司的《危险源清单》,同时将各单位危险源清单返给所在单位。
6 风险评价
6.1 风险评价的依据
6.1.1 公司的《危险源清单》;
6.1.2 职业健康安全法规、标准和其他要求;
6.1.3 公司曾经发生过的安全事故、职业病及整改情况;
6.1.4 相关方的利益和要求。
6.2 风险评价方法
6.2.1 首先采用,符合下述五种情况之一的危险源直接判定为重要危险源:
a) 不符合职业健康安全法规、标准和其他要求的;
b) 相关方(含职工)强力投诉或抱怨的危害;
c) 曾经发生过重大事故,尚无合理有效控制措施;
d) 直接观察到可能导致的重大危险和行为性危害因素;
e) 列入国家标准GB18218《重大危险源辨识》中的危险物质(爆炸性物质、易燃性物质、活性化学物质和有毒物质)超过其临界量。
6.2.2 作业条件危险性评价法(D=LEC法)
a)方法简述:
将事故发生的可能性L,人体暴露在危险环境中的频繁程度E,和一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级,并赋予一定的相应分值,危险程度D为三者乘积,也分为若干等级。针对某种特定的作业条件,恰当地选取L、E、C的值,根据相乘后的积确定危险程度的级别,以对于不同的级别采取不同的控制对策。D值大,说明该系统危险大,需要增加安全控制措施或减少发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,直至风险等级降低到允许范围内。
a.L---发生事故的可能性:
分数值
发生事故的可能性
10
完全可以预料
6
相当可能
3
可能,但不经常
1
可能性小,完全意外
0.5
很不可能,可以设想
0.2
极不可能
0.
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