论体育犯罪及刑法的构建.docxVIP

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  当体育场不再是纯粹的竞技场时,尤其在权力与影响力能够被金钱左右时,体坛贪渎犯罪便会层出不穷。   体育贪渎犯罪是指掌管或者能够影响某一体育行业、项目的人员利用其职务之便或者能够左右某一行业、项目发展趋势的影响力,如贪污,索取、收受贿赂,徇私舞弊,不履行法定义务,侵犯职权的廉洁性、不可收买性的行为。   贪渎犯罪在举国体制下更易滋生,其中以吸引民众眼球的中国足坛窝案较为典型,杨一民、谢亚龙等人以贪污、受贿、行贿等罪名获刑而告一段落。   可以预断,这种极具衍生能力的犯罪行为会在全世界范围内呈蔓延之势,其对人类社会的严重破坏性业已成为国际共识。   体育赌博是国际性犯罪,它是以体育比赛的结果论输赢,从而决定财物得失的特殊赌博行为,其社会危害性明显重于一般赌博,而且发展呈现出跨境全球化、集团渗透化、高科技智能化、灵活多样化和广泛巨额化等特点[2]。   对此,我国相关法律、法规予以明令禁止。   《中华人民共和国体育法》第34条规定严禁从事体育赌博活动,2005年修订的《中国足球协会纪律处罚办法》第23条规定运动员赌球的给予禁赛处罚,教练员和工作人员赌球的限制从事足球活动。   因为体育赌博往往伴生作弊和操纵比赛结果的行为,所以体育赌博也可称为体育欺诈,不仅侵犯了体育运动的纯洁性,也欺骗了体育消费者。   体育色情犯罪主要是指与色情交易和制作、复制、贩卖、传播淫秽物品牟利有关的体育犯罪,其中前者主要借助体育盛会的广泛参与度而组织、容留、介绍卖淫。   事实证明,一些体育盛会往往也成为色情服务者及其组织者的盛宴。   2012年1巴林站打响之际,各国性工作者再次齐聚巴林,致使巴林政府不得不再次采取紧急措施,驱逐甚至拘捕这些淘金者。   后者主要利用体育明星的票房人气,根据其绯闻或者桃色事件,以牟利为目的制作、复制、传播、贩卖以其为原型的淫秽物品。   体育色情犯罪对人类的道德伦理自然是一种巨大挑战,它所造成的社会危害远不止于此,因为体育色情总是与毒品、暴力犯罪相伴生。   体育暴力犯罪可以分解为体育恐怖主义、体育伤害、体育流氓等犯罪。   当体育竞技场上单纯的运动员之间的伤害还纠缠于其属于正当业务行为还是犯罪行为的学理之争时,随着体育活动的国际化因素增加,体育场已被暴力分子和恐怖主义者盯上了。   从足球流氓制造事端到恐怖主义者袭击,近年来运动场上的暴力愈演愈烈,令人触目惊心。   2012年欧洲杯足球赛行将落幕,波兰内务部长亚赛克?西乔奇基在半决赛到来之际向外宣称,德意大战赛前遭受严重的恐怖主义威胁。   2012年2月1日晚,在埃及塞得港进行的一场足球比赛结束后,两队球迷发生了大规模的冲突,造成了74人死亡、248人受伤的惨剧。   可见,体育暴力犯罪所造成的伤害已向广度和纵深蔓延。   体育犯罪的属性定位体育精神能给人激励,体育运动也带给人们感官上的愉悦,体育产业在一定程度上促进了经济的发展,因此,必须给予体育充分的活动空间。   以此而言,即便对待体育严重越轨行为亦需慎刑。   换言之,对于体育非法行为,尽可能地运用民法和行政措施处理,只有其超出了民法或者行政法的调整范围和能力,才能交由刑法处置。   即便对于体育犯罪行为,亦非必然采用刑罚手段,而要尽可能地运用非刑罚手段处理。   对大多数体育非法行为不予刑罚处罚的做法,受社会行为整体可控制理论的影响,即社会中某一类行为虽然具有一定的社会危害性,但整体上仍然处于非刑罚措施可以控制的状态,所以刑罚将作为最后的选择。   这也是由刑法的补充性和谦抑性所决定的,表现在体育犯罪方面,即称之为体育犯罪的补充性。   体育犯罪的交叉性表现在2个方面一是它与其他犯罪类型如故意伤害犯罪、赌博犯罪、贪渎犯罪之间的竞合;二是体育犯罪违法与罪责上的交叉。   第1种交叉关系的形成是基于体育暴力、体育博彩、黑哨等越轨行为虽因活动在体育领域而具有特殊性,但在一定层面上它们仍然与故意伤害等传统犯罪行为有诸多吻合,因而体育犯罪与这些犯罪之间的竞合在所难免。   第2种交叉关系源自于体育犯罪的双重违法性,即行政违法性和刑事违法性之间的结合。   多数体育不法行为介于触犯行政法规和刑事法规之间,可能会出现不纯正的刑事不法或者不纯正的行政不法这种中间状态。   实际上,这也是体育犯罪在行政违法和刑事犯罪之间的协调性问题,即某一体育活动中的严重越轨行为可能既违反了体育方面的行政法律规范,同时又违反了刑事法律规范。   在此自然就涉及行政法规范与刑法规范间的衔接与协调,而此会给立法带来启示,即需要以数额、情节、方法、手段、特定时空等区分行政违法与刑事犯罪之间的界限。   在司法上,须合理运用司法解释,协调好体育行政违法与体育刑事犯罪两者间的关系,如用

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