医院落实“三重一大”制度实施办法.docxVIP

XZ—012：落实“三重一大”制度实施办法 生效日期：2016年3月18日 修订日期： 为进一步推动我院领导班子民主、规范、科学决策，根据中央纪委关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定”（即“三重一大”制度）的统一部署，按照上级相关文件要求，结合医院工作实际，制定本实施办法。 一、“三重一大”事项主要内容 （一）重大事项决策 1、贯彻落实党的路线方针政策，上级重要指示、决定、重要会议和文件精神的有关方案和措施； 2、医院的办院方针、指导思想、培养目标； 3、医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、考研、行政、基建、后勤管理等重大事项； 4、科室岗位设置、调整及人员编制； 5、重要规章制度的制定、修改及废除； 6、年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及物资采购计划； 7、涉及职工福利的重大事项和有关办法； 8、医院对外重大合作交流事项； 9、重大问题及对突发性事件的处理决策； 10、其它应当提交讨论的重要问题。 （二）重要干部任免 1、医院中层以上干部的任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等； 2、县级以上人大代表、政协委员候选人的推荐； 3、高级专业技术职务的聘用； 4、须集体讨论决策的其他重要人事任免。 （三）重大项目安排 1、医院发展和基本建设规划； 2、合同标的5万元以上的货物及服务项目，或合同标的10万元以上的工程项目； 3、不动产的购置及医院重要资产的出租和转让； 4、其它重大项目的安排。 （四）大额度资金使用 1、一次性投入在10万元及以上的资金运作； 2、须集体讨论决定的其他开支项目。 二、“三重一大”决策机构 XZ—012：落实“三重一大”制度实施办法 生效日期：2016年3月18日 修订日期： “三重一大”事项必须按照本办法的规定，由院长办公会议讨论作出决定，必要时提交职工代表大会讨论决定。 三、“三重一大”问题，应遵循的原则 （一）民主集中制原则：会议主持者要在充分听取各方面意见的基础上，集中多数人的意见，作出决策；当不同意见相持时，应暂缓作出决定，经充分酝酿后，再进行表决。 （二）实事求是原则：必须尊重客观，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作。 （三）合法原则：不得违反国家法律法规。 （四）保密原则：对未通过和有限定范围的，不得擅自传播。 四、“三重一大”决策程序 （一）重大事项决定程序 1、相关职能部门根据政策、法规，结合医院实际，经过充分协商和酝酿，拟出具体方案。 2、提交院长办公会议研究决定，下发实施方案。涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大会讨论决定。 （二）重要干部任免程序 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，选拔任用干部程序：干部选拔任用动议→民主推荐→组织考察→人事线条拟出任职意见→院长办公会议讨论决定→任前公示→任职廉政谈话→发布任命文件。 （三）重要项目安排程序 1、通过使用部门→职能部门→分管副院长→院长→院长办公会议这一流程，提出立项报告。 2、由采购小组根据有关招投标规定，审查招标立项工作，组织落实招标事宜，向院长办公会议通报招标结果。 3、凡重大项目招标，需要进行全面考察，写出考察论证报告，医院监察部门负责监督。 4、重要项目具体要求 （1）药品参加省卫计委统一组织的“药品阳光采购”进行采购。 （2）5-20万元的货物及服务项目、10-50万元的工程项目，完成医院采购项目审批程序后，实施院内自行采购。 （3）20万以上的货物及服务项目、50万以上的工程项目，完成医院采购项目审批 XZ—012：落实“三重一大”制度实施办法 生效日期：2016年3月18日 修订日期： 程序后，执行政府采购相关规定。 （四）大额度资金使用程序 1、使用部门提出资金使用计划、方向、额度； 2、财务部门审查，签署审查意见； 3、分管副院长审阅，提出具体意见； 4、院长办公会议讨论通过； 5、法定代表人签署意见。 五、集体决策的实施与监督 （一）“三重一大”事项决策情况，除应依法保密的事项外，应在相应范围内公开。 （二）会议决策事项由领导班子成员按照分工，或由会议明确的负责人组织具体实施。班子成员对集体决策有不同意见的，可以保留，但须执行会议决策。 （三）院办公室负责决策事项落实的督办工作，并按规定时限将落实情况向医院主要领导汇报。 （四）职工代表大会和医院全体职工有权对“三重一大”制度的贯彻落实情况进行民主监督。 六、责任追究 凡违反“三重一大”制度决策程序或不执行集体决定的，根据事实、性质、情节，追