试议大学内部审计信息化.docxVIP

　　一、高校内部审计信息化建设的主要内容高校内部审计信息化建设的目的是利用计算机技术实现审计实施和管理的信息化。 　　由于高校内部审计所具有的特点，审计信息化建设可以分为硬件设施和软件平台的建设。 　　1硬件设施的建设。 　　1加强信息网络建设，实现审计信息的网络化运输。 　　一方面是加强局域网建设，即充分利用高校现有的网络基础设施，有效整合高校审计信息资源，实现审计信息的网络间传输和共享。 　　另一方面是重视远程网络建设，即积极推进高校内审部门和上级业务指导部门、被审计单位以及审计现场之间的广域连接试点工作，逐步实现网上办公、实时审计和远程网上审计。 　　2建立安全保密的信息防护体系。 　　高校内部审计信息化建设要以确保审计信息安全为核心，综合应用防火墙技术、虚拟专用网、局域网顶层设计等各种安全保密技术手段等，建立一套具备使用权限控制、防入侵、数据传输和存储安全保密等功能的体系，切实保障审计信息化系统的正常、安全运行。 　　3建立审计信息中心。 　　该中心不一定由各高校单独运作，可以高校主管部门牵头组建的信息中心作为核心，以省级教育主管部门成立的分中心作为重点，对高校的审计信息实行标准化管理，不断积累各种审计信息，结合不同的需求，提供给加入审计信息中心的高校共享，力求做到更大范围的资源共享，通过对审计信息的重复使用，实现高校内部审计效率的提高和审计成本的降低。 　　4配置审计必需的终端设备。 　　即配备满足审计要求的计算机、打印机、扫描仪、照相机、录音笔等设备，做到既要满足送达审计的需要，也要配合现场审计的需要。 　　因为很多非电子数据的审计证据，可以通过信息技术采集取证并转换成电子数据，再存储至审计数据库，便于审计人员的随时调用。 　　2软件平台的建设。 　　1建立高速传输的信息网络。 　　一是建立一个在高校内部各部门之间能对审计公文、审计信息和数据进行传递和审核的网络系统，实现内部审计办公自动化和审计信息的共享，确保获取数据的完整、及时和有效。 　　同时，应重视与高校现有办公自动化系统的数据对接功能开发，尽量减少或避免重复建设。 　　二是建立一个与审计业务主管部门进行公文、审计信息等资源共享的系统。 　　三是视条件成熟程度，积极推进以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统建设，通过网络平台，对职责分离、授权控制、资金资产调拨等内部控制制度的执行情况实行有效监督。 　　2丰富和完善审计业务数据库。 　　高校可以分步建立和完善各类专业审计数据库和公共数据库，如审计档案库、审计统计数据库、审计案例库、审计专家经验库、以及与审计有关的法律法规数据库等。 　　通过对获取的数据进行智能管理和深度分析，尝试跨部门的数据关联分析、预警分析和预测分析，形成能为制定年度审计计划、开展绩效审计、审计发现问题的查处定性等提供及时有效支持的数据库群，促进审计实战能力和审计建议水平的提高。 　　3建立智能化的审计操作平台。 　　该平台的作用是能对采集和转换的被审计单位的财务数据进行筛选分析，提供规范化的审计操作程序，同时还能拓展计算机审计在高校的应用领域，尤其是在数据分析、现场审计等方面，从而实现审计质量的不断提高和审计风险的降低。 　　4审计专网网站的建设。 　　即建设面向公众的审计网站，不断充实和完善审计栏目和内容，及时发布和更新审计信息，还可以通过及时收集高校内外对高校审计工作的各种建议、意见等，使其成为开展审计调查的便捷工具。 　　总之，高校内部审计信息化建设，应将软件平台系统设计作为突破口，通过整合原有的资源，构建高校审计信息化管理的核心系统和综合平台，不断强化核心平台的数据库功能，为各类审计业务提供数据的采集和存储、信息的查询与交换等服务，以达到通过该平台全面了解和掌握高校各单位资金运行、经费使用等状况的目标。 　　二、高校内部审计信息化建设存在的问题1缺乏具有可操作性的高校审计信息化标准和准则。 　　从高校的外部环境看，尽管国家审计署和中国内部审计协会先后发布了《审计机关计算机辅助审计方法》、《信息系统审计》、《计算机信息系统环境下的审计》等有关审计信息化的准则和规范，但还是缺乏对计算机信息系统开发和系统功能审计方面的实施细则，总的来看较为概括和笼统，也不够完善。 　　从高校内部审计环境看，由于主管高校的政府部门也未对高校内部审计信息化建设做出明确的指导和规范，没有具体的指南或细则，高校内部也基本没有制定与计算机审计相关的规章制度，因此造成高校内部审计人员在实际工作中，对运用计算机实施审计和管理往往无章可循。 　　2审计软件的应用和推广仍处于起步阶段。 　　高校管理由于涉及产学研多个部门和附属单位，其管理模式各异，信息化程度参差不齐，信息系统也不一致，缺乏统一的接口标准，因