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浅析中国民间资本及其管理朱留宝 中国石油大学（北京）工商管理学院【摘 要】伴随着我国经济的快速发展，个体私营经济迅速增长，我国 浅析中国民间资本及其管理 朱留宝 中国石油大学（北京）工商管理学院 【摘 要】伴随着我国经济的快速发展，个体私营经济迅速增长，我国民间资本迅速累积。近十年来，我国民间资本总额 已超过 30 万亿。据全国工商联统计，民间资本对中国 GDP 的贡献已超过 60%，企业数量占全国 70%以上，85%以上城镇新增 就业岗位、90%以上农村转移就业源于民营经济；中国技术创新的 65%，专业的 75%，新产品的 80%也是由民营经济实现的。 民间资本何去何从，将成为影响我国国民经济发展的重要因素之一。本文将从我国民间融资的起因出发，阐述我国我国民间资 本的现状，研究其对经济发展的影响，探讨其未来可能的流向，认为民间资本应分散投资进入各行业，配合国家战略目标进行 海外投资等。 【关键词】民间资本 民间融资 民营经济 何为民间资本？本文认为，民间资本是指以非政府拥有 形式存在的，具有私有性质的，主要包括居民的储蓄存款、 流动性金融资产、民营经济利润、养老保险金和住房公积金 五大部分的金融资产，其中居民储蓄存款仍是民间资本主要 存在形式。而民间融资是一种独立于正式的金融体制外的非 正式金融融资，其主要表现形式为民间借贷。金融是经济的 血脉，而民间资本就像毛细血管一样遍布整个经济肌体，其 数量之大，不可忽视。民间资本最终流向何处将决定我国经 济是否能继续稳定发展。为此，本文将就我国民间资本现状、 其存在对经济的影响以及未来流向的可能趋势进行分析。 一 中国民间融资起因 2007 年事发浙江省的吴英非法集资一案引起了很多学者 的叹息，很多百姓为之心生怜悯。在众人关注与同情的背后， 显露出的关于中国民间资本及现有金融体制管理的不足，令 人深思。这是一个在计划经济时代和完善的市场经济时代都 不会发生的，然而由于当下中国不完善的市场经济体制导致 了这一悲剧的发生。 在现今的经济体制下，很多中小企业出现融资难的情况， 对于资金较充足的企业或个人又会出现被拉存款的现象。对 于国企或大型企业，他们多数易受到国家政策的扶持，也可 通过上市发行股票或证券进行融资。而对于中小型企业，在 我国现今的金融制度下，缺少为这类企业金融贷款担保的担 保公司或信用公司，他们常常困于资金的缺乏又难以从银行 等金融机构直接获得贷款，加之之前经济危机的影响，很多 中小型民营企业出现融资难的症状。民营企业合法融资曲径 单一，民营经济的融资额度普遍较低，因而民间资本成为其 融资的重要对象。根据西安交通大学的研究数据表明，目前 陕西省不同层次的民营企业对民间资本的需求如表 1 所示： 表 1 民营企业规模与民间资本需求状况 本当中，若有 20%通过地下钱庄交易，则该省地下钱庄所控 制的资金便会高达 1600 多亿元）。除此之外，近十年来有数 以千亿记的民间资本通过地下渠道非法逃往境外。由此可见， 民间资本的存在所带来的影响不可忽视。 二 中国民间资本现状 随着经济的快速发展，中国的民间资本来源形式多种多 样，不仅包括新兴民营企业的可投资资本，还包括非企业主 体和普通居民手中掌握的大量资金。自中国加入世界贸易组 织（WTO）后，经济发展迅速加快。据调查，截至 2011 年 8 月，我国居民储蓄存款已高达 33 万亿人民币。作为民间资本 重要的组成部分，如此之多的居民存款很容易进入到民间融 资体制中去。为此，本文将从以下几点说明我国现今民间资 本的现状： 1．民间资本投资行业多，分布不均衡 当下我国的民间资本主要是投向产业或证券市场上。对 于证券市场，由于较多的民间资本拥有者缺乏相关的专业知 识，他们不是盲目投资证券就是避之寻求其他投资机会，导 致证券市场民间资本投资态势不稳定。对于产业方向的投资， 由于我国政府政策限制，民间资本拥有者较多的投入房地产 或工业部门，在一些基础设施建设行业投资较少，造成行业 间投资不均匀。随着经济的迅速发展，民间资本积累进一步 加强，民间资本流通呈现区域化特征。在经济欠发达的地区， 民间资本较少，民间资本流通性较弱，主要呈现为居民存款 等；在经济较发达地区，民间资本较多，民间资本流通性高， 被投向个行业领域抑或被借贷出去。 2．投资渠道匮乏，纯投资盈利空间低 在《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意 见》简称“新 36 条”颁布后，政府颁布的政策和措施对民间 资本具有一定的积极作用，但是在落实起来仍有不足之处。 虽然“新 36 条”中鼓励民间资本进入矿产石油等行业，但国 有垄断经济行业仍是民间资本难以突破的关口，民间资本进 入这类行业步伐较为缓慢，很多民间资本依旧只能投向一些 服务业或制造业。在经济危机的冲击下，