发展“一村一品” 助推脱贫攻坚.docVIP

... ... 发展“一村一品” 助推脱贫攻坚 ——全国一村一品产业扶贫经验交流暨村企对接活动发言材料 安徽省金寨县县委常委 汪洪涛 金寨县地处安徽西部，大别山腹地，鄂豫皖三省结合部，总面积3814平方公里，总人口68万，是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地，也是国家级重点贫困县、大别山片区脱贫攻坚的主战场。近年来，我们牢记习总书记视察金寨时有关“全面建成小康社会，一个不能少，特别是不能忘了老区”的嘱托，坚持依托优势特色产业，发展“一村一品”，助推脱贫攻坚。截止目前，已打造全国“一村一品”示范村1个（麻埠镇桂花村）、省级“一村一品”专业村7个、县级“一村一品”专业村17个、县级特色产业村85个，带动贫困约2600户，其中，60%的贫困户今年可以脱贫。我们的做法是： 一、重规划，理清思路强产业。立足全县特色农业产业基础，围绕生态茶谷、西山药库、江淮果岭建设，突出茶叶、中药材、生态养殖等八大产业，制定特色农业发展三年倍增计划，按照“一个特色产业、一名县领导牵头、一个专抓部门、一个技术团队、一个龙头企业、一笔扶持资金”的思路，县财政每年安排专项资金2100万元，并整合项目、土地、税收、信贷等资源集中支持，特色种养业发展势头强劲。全县规模特色产业基地已达50余万亩，其中乡镇千亩示范片35处，实现了乡有主导产业、村有扶贫基地、户有增收项目，产业扶贫基础更加坚实。如华润集团支持的吴家店镇古堂“一村一品”专业村，通过“企业+合作社+农户”的生产模式，建成了1000多亩生态猕猴桃种植基地，为当地农民增收培育了新的产业支柱。 二、育龙头，村企合作抓引领。出台招商引资优惠政策，通过外引、内育，培育市级以上龙头企业82家、省级现代农业产业联合体4家、省级甲级队1家。为发挥产业龙头示范引领作用，强化村企对接合作，引导新型经营主体建立扶贫示范基地，创新订单销售、技术服务、入股分红等“四带一自”联结机制，即各类基地(园区)带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动和贫困群众自我发展模式，形成“一村一品”，从而实现持续稳定增收的脱贫道路，培育了一大批茶叶、香菇、灵芝、猕猴桃等“一村一品”专业村，带动小农户特别是贫困户依靠产业增收脱贫。如在中国百强茶企谢裕大茶叶股份有限公司、幸福茶农合作社等主体引领下，麻埠镇响洪甸“一村一品”茶叶专业村，茶叶种植面积达3200余亩，占全村耕地95%以上，亩均产值超万元，茶叶收入10万元的农户有50余户，户均收入高于全县30%以上。 三、严管理，多措并举提品质。结合安徽省生态农业产业化示范县创建，2017－2018年，在农业部项目资金1500万元支持的基础上，县财政安排专项资金4000万元，实施有机肥替代化肥、生物农药替代化学农药（除草剂）“两个替代”行动，全面推行绿色标准化生产，制定投入品管理办法，设立举报奖励平台，农业经营主体签订绿色技术推广承诺，绿色农资示范网店延伸到乡，“一村一品”扶贫基地推广绿色生产技术示范全覆盖。全县有机农产品认证企业142家，绿色食品认证12家，成功创建全国有机产品认证示范区，10月初顺利通过全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地创建验收。 四、创品牌，外向发展拓市场。坚持品牌兴农战略，以“三品一标”认证为抓手，加大品牌创建，先后注册金寨黄大茶、灵芝、黑毛猪地理标志证明商标21个，“大别山的问候—源自金寨”“长寿品牌金家寨”区域公用商标2个，荣获中国驰名商标1个，省级著名商标12个。积极开展宣传推介活动，持续参加中国国际农产品交易会、安徽国际农产品交易会，先后举办2届中国药用菌大会、16届六安瓜片文化节等活动，借力“三个农民”“小隐茶人”等本土电商、网商,一大批“一村一品”产业扶贫基地的“土疙瘩”成为城里人“香饽饽”。如燕子河镇燕溪“一村一品”专业村的“俏俏果”山核桃线上销售火爆，仅“双十一”一天网上销售额达47万元。 五、抓创新，健全机制优服务。深化与安徽农业大学校县合作，组建9大特色农业产业技术联盟，推行“1+1+N”服务模式,即1个主导产业，由1个首席专家牵头，组建1个产业联盟，服务N个经营主体及农户，开展技术创新、科研成果转化、技术推广服务，为“一村一品”产业扶贫提供了有力的技术支撑。围绕“省工省时省力省钱”，组建机械采茶、深耕施肥、绿色防控、健康养殖、机械维修等各类专业性社会化服务组织28家，一大批田保姆、采茶女、植保员实行上门签约服务全覆盖。全面推进集体产权制度改革试点及农村“三变”改革，为一村一品产业发展建立保障机制，全县218个村经营性资产价值13.7亿元，村集体资金0.87亿元，实现集体经济分红1399.37万元，户均分红24.34元，其中建档立卡贫困户分红293.38万元。如双河镇河西“一村一品”黑毛猪专业村，集体产权制度改革资产收益分红170元/人