农业供给侧结构性改革之“三权分置”.docVIP

农业供给侧结构性改革之“三权分置” 2016年底的中央经济会议就将供给侧结构性改革扩展 到了农业，提出了农业供给侧结构性改革。商品市场上包括 供给和需求两个方面，更通俗意义上讲需求就是购买，供给 就是出售，就是商品的提供方，供给侧结构性改革就是对商 品的生产和经营进行改革。农产品市场也不例外，也包括供 给和需求两个方面，农业供给侧结构性改革就是对农产品的 提供端，也就是生产和经营方式进行改革，生产方面主要三 个方面，从质量上就是利用各种生产要素生产高质量的产 品，从结构上就是调整农业的生产结构，从生产效率上来看 就是要提高农业的生产效率；经营方面就是创新经营方式。 2017年2月5日的中央一号文件，《中共中央国务院 关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发 展新动能的若干意见》正式发布。针对农业供给侧结构性改 革提出了具体可行的实施方案。一号文件当中有关农村土地 产权制度改革的“三权分置”是农业供给侧结构性改革的核 心，也是农业实现机械化、规模化、现代化、信息化的基础。 一、三权分置的内涵 大家都知道，我们父母一代，农村主要是人民公社化， 一切生产和生活资料都是公家的，连家里的牛，都成为集体 所有了。后来社会经济处于崩溃边缘，实在走不下去了，迫 不得已启动了改革。1982年到1986年，中央连续出台了 5 个一号文件，确立了家庭联产承包责任制的法律地位，家庭 联产承包责