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苏州市社会救助工作绩效评价指标及评分标准
一级
指标
二级指标
定性或量化要求
分值
评价标准
综
合
保
障
(40)
领导机构
政府建立联席会议制度,建立联席会议机构。
4
未建立社会救助联席会议制度不得分。
政府责任
将社会救助政策落实情况纳入政府绩效考核。
4
未纳入考核不得分。
人员机构
通过整合机构等方式设立“一门式”救助服务窗口,至少有1名社会救助专职人员;有专职核对工作人员(1人以上)。
建立急难对象主动发现机制和快速响应机制。
6
未整合或未单独设立“一门式”救助窗口或无社会救助专职人员不得分;无专职核对工作人员扣1分;主动发现和快速响应机制未建立扣1分。
业务培训
积极参加上级组织的业务培训;组织本辖区下属地区社会救助工作人员培训工作。
4
本级未组织培训扣3分。
工作经费
工作经费列入财政预算。
4
工作经费未列入财政预算或得不到保障扣2分。
信息数据
当年低保、低保边缘、一户多残依老养残、重残、临时救助数据及时录入,及时更新。
4
每出现1个月次少录入扣0.1分;每出现1个月次更新不及时扣0.1分。5个项目分别计算。
材料报表
按规定及时准确上报各类报表及各类汇报、总结等文字材料。
4
每次上报晚1个工作日扣0.1分,数据不符合要求每次扣0.1分。
档案管理
各级各类救助材料按期整理,并按审批类、管理类分类及时归档;一户一档健全;救助档案存放集中、安全,未进入档案馆、档案室存放的档案材料,必须有专门的档案柜存放。
6
不及时整理扣0.2分,档案未及时存放到安全场所扣0.5分;档案内容不规范、更新不及时扣0.2分;缺少应有的台账资料每项扣0.2分。
信访办理
及时处理社会救助信访诉求,在规定时限内办结部、省、市督办或转办的信访件。
4
每发现1例不及时处理信访诉求,扣0.1分;未按规定时限办结上级督办或转办件每1例扣0.1分。
一级
指标
二级指标
定性或量化要求
分值
评价标准
救
助
实
施
(50)
保障标准
救助标准及调整得到及时执行。
5
每推迟1个月扣1分。
补助水平
准确计算救助金,落实各种分类救助政策;无降低救助类型现象。
5
救助金计算错误1户扣0.1分;出现降低救助类型每例扣0.5分。
申请受理
统一由镇(街道)受理低保申请;村(社区)做好代受理工作。
5
村(社区)拒绝代受理发现1例扣0.1分;符合受理条件的,镇(街道)拒绝受理,发现1例扣0.2分。
入户调查
无不经入户调查直接纳入救助范围的现象;镇(街道)对新增低保对象入户调查率达到100%,对基层干部近亲属享受低保进行备案登记,并单独建立台账;县级民政部门入户调查率达到30%,对基层干部近亲属的低保申请,以及有疑问、有举报或者其他需要重点调查的低保申请,入户调查率达到100%。
7
发现不经调查直接给予救助的,每例扣0.5分;镇(街道)入户调查率每降低1%扣0.1分,未对基层干部近亲属享受低保进行备案登记的扣1分;县入户调查率每降低1%,扣0.1分。
群众评议
全面建立低保、低保边缘重病困难对象救助(临时救助视情)民主评议制度,民主评议符合规定要求。
5
评议人数、人员构成、时间、材料、签字等内容不符合规定要求,每例每项扣0.1分;未经评议直接纳入救助的,每例扣0.5分。
张榜公示
救助对象三次张榜公示制度落实;长期公示栏覆盖所有村(社区);由县级民政部门提供规范的公示单,公示单上有县级民政部门举报电话。
7
少一次公示每例扣0.1分;长期公示栏少1个村(社区)每例扣0.1分;公示格式或内容不规范每处扣0.1分。
对象认定
低保对象认定准确,无错保、漏保、重复保现象,应保尽保。
6
每发现1例错保、漏保或重复保现象扣0.5分。
动态管理
动态管理及时、准确,应退尽退、应补尽补;年审制度落实。
5
每发现1例动态管理不到位的扣0.1分;年审没有落实扣2分。
核对
工作
核对系统比对覆盖所有相关部门;授权委托书全部录入核对系统;新申请救助对象全部通过核对系统核对。
5
必须提供信息核对的部门少1个扣0.5分,授权书少1户扣0.1分;新申请没有核对每例扣0.1分
一级指标
二级指标
定性或量化要求
分值
评价标准
资
金
使
用
(10)
资金管理
各项社会救助资金专项管理,专款专用,分科目建立台账,上级拨付、本级支出、发放使用及结余情况清楚明晰。
5
有1项未实行专项管理不得分,每项资金台账不清晰扣0.5分。
资金发放
临时救助金,自批准之日起5个工作日内发放到申请家庭。低保等生活救助金于每月10日(按季发放的于第1个月10日)前通过社会化发放到困难家庭。
5
临时救助金在5个工作日后发放的每例扣0.1分;低保等生活救助金未通过银行发放每1例扣0.5分,10日后发放每例扣0.2分。
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