大兴区政策性农业保险对农业产业的促进作用分析-北京农业职业学院.PDFVIP

第28卷 第2期 北京农业职业学院学报 Vol.28 No.2 2014年3月 Journal of Beijing Agricultural Vocation College Mar. 2014 大兴区政策性农业保险对农业产业的促进作用分析 王卫东，范晓光，李  娜 （北京市大兴区农村工作委员会，北京 102600 ） 【摘 要 】大兴区是北京市重要的农产品供应基地，也是风、雹等自然灾害易发多发的地区。该区农委对政策性农 业保险的发展情况进行了一次充分的调研，分析了大兴区政策性农业保险的发展现状和对农业产业的促进作用，同时 针对存在的主要问题，提出了进一步做好政策性农业保险的建议和对策。 【关键词 】政策性农业保险；农业产业；促进作用 【中图分类号 】F323 【文献标识码 】B 【文章编号 】1671-7252 （2014 ）02-0055-06 为充分发挥政策性农业保险的效应，促进 别位居全市第二、第一、第五、第一。 政策性农业保险健康持续发展，近期区农委面 然而，受地理位置和气候条件的影响，风、 向区政策性农业保险领导小组各成员单位、两 雹等自然灾害的易发多发随时威胁着全区的农 家金融机构、近年有参保的 11 个镇以及 145 户 业生产。据气象局监测，2007-2012 年共发生六 农户，开展了政策性农业保险对农业产业的促 级以上大风、冰雹、暴雨等灾害天气 21 次，农 进作用专题调研，结合全区农业保险发展情况、 作物受灾面积近 50 万亩，经济损失近 6 亿元。 实施效果、存在问题以及各种主体对农业保险 近年来，畜牧病毒性疾病、禽流感和农作物病 的意见建议，深入分析了政策性农业保险对农 虫害等也呈加重的趋势。政策性农业保险在提 业产业的促进作用，并对如何提高政策性农业 高农业抵御灾害能力和农民灾后自救能力、稳 保险效应进行了探讨。 定农业生产、转移灾害风险等方面发挥了积极 的作用。 一、大兴农业基本概况 二、大兴区政策性农业保险发展现状 大兴区是北京市重要的农产品供应基地， 经过多年的战略性调整，形成了“菜瓜果薯花” 北京市政策性农业保险于 2007 年全面启动， 五大种植业主导产业和“生猪、奶牛、肉羊和 各区县在市级制度框架范围内，根据市级确定 禽类”四大养殖业主导产业。2012 年，全区农 的险种、费率和补贴比例，制定本区县政策性 作物播种面积在 91.9 万亩，占全市的 21.7%， 农业保险意见。多年来，大兴区按照“政府推动、 居全市首位；出栏生猪 48.6 万头，肉羊 17.3 万 农户自愿、规范运作”的原则，不断推进政策 只，家禽 1 028.3 万只，牛奶产量 15.1 万吨，分 性农业保险工作。目前全区的政策性农业保险 【收稿日期】2013-12-08 【作者简介】王卫东 （1968- ），男，河北人，北京市大兴区农村工作委员会副主任。研究方向：农村经济。 — 55 — 北京农业职业学院学报 2014 年 第 2 期 发展呈现三种趋势。 粮食险种覆盖率分别占到所属农业资源总量的 （一）覆盖范围逐步