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- 2019-05-03 发布于天津
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江苏医药职业学院文件
苏医国资 〔2018〕1号
江苏医药职业学院
国有资产管理办法(修订)
第一章 总则
第一条 为了加强学校国有资产管理,维护资产安全和完整,
合理配置和有效利用国有资产,提高资产营运效益,防止国有资
产流失,保障和促进学校各项事业发展,根据财政部 《事业单位
国有资产管理暂行办法》及 《江苏省省属高等学校国有资产管理
暂行办法》等有关规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条 学校国有资产是指由学校占有、使用的,依法确认为
国家所有、能以货币计量的各种经济资源总和,包括国家、省、
市各级财政资金形成的资产,各级财政拨给学校的资产,学校按照
国家、省、市政策规定组织各项收入和各类科研经费形成的资产
以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
第三条 学校实行 “统一领导、归口管理、分级负责、权责结
合、责任到人”的国有资产管理体制,同时接受上级主管部门的
监管。国有资产管理工作在院长领导下,由学校国有资产管理领
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导小组统一领导,职能部门统筹管理,实行分类归口管理,使用
部门具体负责,责任分解到人的管理体制。
第四条 学校国有资产管理工作目标:通过对非经营性资产的
管理,达到合理、节约和有效使用的目的;通过对经营性资产的
管理,达到保值增值的目的。
第五条 学校国有资产管理的任务:建立适应社会主义市场经
济、高等教育和公共财政要求的国有资产管理体制;根据规定的
资产配置标准合理配置资产,并将新增资产纳入预算,形成资产
管理与预算管理有效结合的工作机制;建立健全各项规章制度;
明晰产权关系,实施产权管理;防止国有资产流失,保障资产的
安全和完整;推动学校非经营性资产的合理、节约和有效使用;
对学校经营性资产实行有偿使用并实现保值增值。
第六条 学校国有资产管理的原则:学校资产管理活动,坚持
资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促
进资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一;
坚持所有权和使用权相分离的原则;坚持资产管理与财务管理、
实物管理与价值管理相结合的原则;坚持安全完整与注重绩效相
结合的原则。
第二章 资产和资产管理
第七条 学校资产的表现形式:流动资产、固定资产、对外投
资、无形资产和其他资产。
1.流动资产是指可以在一年内能够变现或者耗用的资产,包
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括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款、预付账款、其他
应收款、存货等。
2.对外投资是指利用货币资金、实物资产、无形资产等方式
向其他单位的投资。
3.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在800元以上
(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本
保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐
用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
固定资产按用途分为:土地、房屋及构筑物;专用设备;通
用设备 (一般设备);文物和陈列品;图书、档案;其他固定资产
六大类。
(1)土地、房屋及构筑物:指能以货币计量的土地、房屋及
构筑物。房屋 (含附属设施)包括教学和科研用房、行政办公用
房、生活用房、后勤服务及其他生产经营用房等;构筑物指房屋
以外的建筑物和设施,包括校门、雕塑、道路、桥梁、围墙、水
塔、运动场、游泳池、停车场、给排水管道、输电线路、通讯网
络线路、绿化、卫生和消防设施等。
(2)专用设备:指教学、科研需要的具有一定技术性能和用
途的物资。包括教学科研专门仪器仪表、机电设备、文体设备、
电子设备、印刷机械、医疗器械、炊事设备、交通工具、批量同
类设备等。
(3)通用设备 (一般设备):指行政办公、后勤服务和其他
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工作需要的具有一定性能和用途的物资。包括办公设备、家具、
工具、量具、器皿、批量同类设备等。
(4)文物陈列品:指学校拥有或接受捐赠的、用于教学、科
研或
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