电力行业标准DL-T1004《电力企业多管理体系整合导则》.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 5 电力行业标准DL/T 1004《电力企业多管理体系整合导则》 （征求意见稿）编制说明 一、工作简况 （一）项目背景 电力行业标准DL/T 1004-2006《质量、职业健康安全和环境整合管理体系规范及使用指南》自发布以来，对指导电力企业质量、职业健康安全和环境等体系的整合和建设具有不可替代的作用，至今已经运行10年。在10年的运行中，相关标准GB/T 19000-2000《质量管理体系 基础和术语》、GB/T 19001-2000《质量管理体系 要求》、GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》、GB/T 24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T 19011-2003 《质量和（或）环境管理体系审核指南》 都已进行重新修订，新标准较前版标准有较大变化，同时，随着电力企业生产、经营和管理需求的变化，企业在管理内容上涉及的领域越来越广，除了质量管理、环境管理、职业健康安全管理外，在人力资源管理、能源管理、信用体系建设、社会责任等方方面面都有了新的不周程度要求，为适应电力企业多管理体系整合工作的需要，并保证新修订的DL/T 1004更加符合当前各类电力企业的实际需要，充分发挥其对企业多管理体系整合工作的提升和应用的指导作用，提高电力企业标准的统一性、适用性和可操作性；为企业提供多管理体系整合的一般工作方法和途径，指导企业以需求为导向，实现标准化工作的持续改进。经标准修编工作组研究并报中电联标准化管理中心，拟对修订后的标准进行了名称的调整，更名为《电力企业多管理体系整合导则》，标准内容也不局限于原标准中所覆盖的质量、职业健康和安全及环境的内容。 （二）任务来源 电力行业标准DL/T 1004的修订是国家能源局下达的2015年能源领域行业标准制修订计划项目之一，计划编号 （三）标准起草单位 本标准由中国电力企业联合会标准化管理中心归口；中国电力企业联合会科技开发服务中心承担；贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂主编；国网陕西省电力公司、广东省粤电集团有限公司沙角C电厂、中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司、杭州华电江东热电有限公司、浙江浙能温州发电有限公司、浙江浙能乐清发电有限责任公司、安徽淮南平圩发电有限责任公司、安徽电力建设第一工程公司、大唐岩滩水力发电有限责任公司、通辽霍林河坑口发电有限公司、鄂尔多斯市和效电力建设工程有限责任公司、江苏新海发电有限公司、大唐户县第二热电厂、四川广安发电有限责任公司、福建省鸿山热电有限责任公司等单位共同参编修订工作。 （四）主要工作过程及所做工作 本标准修编工作于2016年3月正式启动，标准修订工作组制定工作计划，明确了任务分工，研究确定了标准结构和主要修改内容，经多次深入企业调研，广泛征求意见和建议，充分讨论，统一思想、达成一致。在修编过程中，还充分借助多方标准化领域专家的力量，研讨和采用了电力企业实践经验的总结，确保标准编制质量。 2016年3月，电力行业标准DL/T 1004修订启动工作会议在北京召开。会上，与会专家就近年来电力企业开展三标、多标标准体系建设工作的经验进行了总结，为标准的修订工作统一了基调，即新修订的电力行业标准应给电力企业应对多种管理体系和要求时，提供管理体系选择、建设、融入的解决思路和工作要求，以便满足企业管理提升为主线，兼顾企业管理体系贯标、认证等工作需求。同时，将标准名称拟调整为《电力企业管理体系整合规范及使用指南》。 2016年6月，修订工作组第二次工作会议在北京召开。会上，对标准结构和内容进行了充分深入地讨论，最终达成意见为：标准名称调整为《电力企业多管理体系整合导则》，标准主要给出对管理体系整合的原则、组织环境、领导力、策划、支持、运行、绩效评价、改进等八方面要求。 2016年6月会后，标准修编工作组再次组织对电力企业标准编制进行调研，多次以函征的形式征求专家和电力企业的意见，历经四稿。2017年5月19日，标准修订工作组工作会议将在在贵阳召开，形成《电力企业多管理体系整合导则》征求意见稿。 二、编制原则 （一）本标准是为指导电力企业多管理体系整合时的选择、建设、融入工作为目的，以满足企业管理提升为主线，兼顾管理体系贯标、体系认证等工作需求。 （二）本标准适用于设计、施工、发电、电网、科研（实验）、检修类等电力企业多管理体系整合工作。 （三）本标准内容应易理解，无歧义，便于实施。 （四）编写格式应符合GB/T 1.1的要求。 三、标准主要技术内容 本标准以ISO 导则Guide 83:2011《High level structure and identical text for management system standards and