教育部推展家庭教育中程计画-县立新丰国中.docVIP

新竹縣 推展家庭教育中程計畫(107-110年) 新竹縣政府 中華民國107年8月27日 PAGE PAGE 1 新竹縣推展家庭教育中程計畫 壹、依據 一、教育基本法第12條：「國家應建立現代化之教育制度，力求學校及各類教育機構之普及，並應注重學校教育、家庭教育及社會教育之結合與平衡發展，推動終身教育，以滿足國民及社會需要。」 二、家庭教育法 (一)第3條：「(第1項)本法所稱主管機關：在中央為教育部；在各直轄市為各直轄市政府；在縣(市)為縣(市)政府。(第2項)本法涉及各目的事業主管機關職掌時，各該機關應配合辦理。」 (二)第7條，各直轄市、縣(市)主管機關應遴聘家庭教育專業人員，設置家庭教育中心，並結合教育、文化、衛生、社政、戶政、勞工、新聞等相關機關或單位、學校及大眾傳播媒體辦理推展家庭教育之事項。 三、教育部第二期推展家庭教育中程計畫(107-110年) 為持續整合資源推動家庭教育，配合教育部「第二期推展家庭教育中程計畫」(107-110年)，以期強化與協同本府各單位及所屬機關之家庭教育資源及推動策略，以發揮整體效能。 貳、實施期程 本計畫執行期程自107年公布日起至110年12月31日止，合計4年。 參、未來環境預測 聯合國首次於1994年提出「國際家庭年」，倡議以各種方式促進政府及社會大眾，更了解家庭為一個自然且基本的社會單位，致力改善家庭的地位和條件，並加強國際合作以保護和援助家庭，關注在變遷的世界裡，家庭是資源、是責任。家庭是社會運作與進步之資源、動力，家庭也提供了個體生長發展所需之資源，而家庭亦擔負著提供社會及個體發展所需資源的重要責任。2014年聯合國於「國際家庭年」二十周年之際，呼籲聚焦社會發展中家庭的角色，審視家庭面臨的挑戰，盤點並思考家庭政策的執行及發展趨勢。 經濟合作暨發展組織（OECD）提出的「2030-未來家庭想像」指出，人口、出生率、移民、經濟、勞動力參與等皆影響未來家庭的樣貌，強調少子女、高齡、多樣婚育行為趨勢，並提出幾項家庭發展的前瞻趨勢，包括多世代家庭、科技與家人互動、家庭照顧以及工作與家庭衝突，進一步提出對各國政策的建議，包括支持年輕世代成家、親職與數位學習及整合取向之政策發展作為。 世界先進國家都已經認知，有活力、具生產力的家庭，是國家未來發展的基礎，是下一個世代的搖籃。當家庭面臨巨大衝擊和變遷時，或當家庭不再能滿足家庭內成員的需求時，其產生的問題是足以影響整個社會的。這也是為什麼，世界各國紛紛大舉投資於「家庭政策」，把「家庭」的需求，納入未來國家發展計畫中，透過公共體系提供資源與支持，以增進家庭的功能。 從美國5項有關公共態度的縱向研究發現，美國人對婚姻、子女與家庭仍有強烈的承諾，並相信兒童在有父、母的雙親家庭中成長，對兒童的身心發展最有利，因此美國制定國家婚姻計畫（National Marriage Project,NMP）、下一代方案（The Next Generation Program）極力提倡婚姻教育；加拿大提供免費的嬰幼兒營養、身心與行為發展的父母課程，與托嬰服務；法國制訂家庭教育政策首重教育父母，並提倡倫理與性別教育、婚姻教育；德國針對家有0到12歲子女所設計的「父母課程」，並設立1千多個各種父母課程的據點與「父母熱線」，更力促企業辦理「家庭與工作平衡」的家庭教育課程；芬蘭則認為家庭教育才是教育成功的關鍵，投入大量資源補貼父母對小孩的照顧。 同處亞洲的日本，全國設有「育兒電話資訊熱線」，各地公民館也多有「育兒社團」；南韓則於各地區設立健康家庭支援中心（Healthy Family Support Centers），提供6大項服務：1.生命全程的家庭生活教育、2.家庭諮商、3.友善家庭的社區建構方案、4.家庭照護支援服務、5.高風險家庭的緊急服務與支持、6.社區網絡，串連企業、政府與學校的結合，共同執行家庭生活所需的知能與行動。新加坡則從硬體到軟體，從預防到補救，全面構築完整的支援體系，包括「促進婚姻與親子方案」等福利補貼措施，並於各地「社區連絡所」開辦家庭經營課程、辦理「友善家庭企業獎」（Family Friendly Employer Award）與推展家庭教育聯盟學校等。 家庭是社會生活的基本單元，對個人發展與社會穩定有其重要意義及價值，有健康的家庭才有健康的社會。因此，本於尊重各種家庭價值，評估不同家庭需求發展策略、普及家庭教育，朝向健全家庭功能及提升生活品質，為推展家庭教育之關鍵挑戰及重要目標。92年「家庭教育法」公布實施後，即成為我國推動家庭教育之政策依據。為喚起國人重視家庭價值，教育部特定102年為「家庭教育年」，更於該年發布「推展家庭教育中程計畫」，建立跨部會資源整合機制，共同推展家庭教育工作，為持續整合資源推動家庭教育，持續擘劃「第2期推展家庭