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大型并网光伏电站财务分析
一、大型光伏并网电站发展现状我国的光伏并网发电已经发展多年,但一直处于研究及示范应用阶段,没有大规模推广。其障碍不是技术问题,前些年的制约因素主要是成本太高,而且缺乏激励政策。从2008年年底至今,光伏发电价格大幅度下降,价位逐渐靠近政府和大众容易接受的程度,同时政府对新能源的重视程度不断提高,于是全国各地的光伏发电项目如火如荼地开展起来。2009年3月26日,财政部发布《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》,其中决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多20元人民币的补贴。这一政策对于光伏产业来讲,无疑是一针强心剂,激发了光伏产业的发展热情,拉开了政府进行光伏产业补贴的序幕。但在这种背景下,最关键的上网电价政策却没有确定,相关的实施细则也没有出台。目前德国占世界光伏并网发电的40%,其上网电价成本一般在1.8元~2.3元/千瓦·时之间。而我国上网电价一直处于争论与探讨当中,业界专家、企业的意见各不相同,上网电价定多高,如何定成为我国光伏发展中亟需解决的问题。二、大型光伏并网电站成本构成(一)项目总投资成本构成项目总投资成本由项目前期费用、项目建设费用、项目后期费用、项目运行费用构成。详细构成如图1。
图1 项目建设总投资成本构成
(二)项目建设费用项目建设费用包括硬件投入和软件投入。硬件投入包括:场地处理与保护措施;基建施工;太阳能电池组件;并网逆变器;组件支架;数据采集、显示系统;配电设备及电缆;防雷接地系统。软件投入包括:工程项目详细设计;运输、仓储费用;设备安装调试费用;项目协调管理费用;工程验收。三、项目费用统计(一)项目计算的前提条件荒漠电站,规模为10兆峰瓦,假定设备10年大修一次,部分线路老化10年更换一次,电站寿命按25年计,个人所得税金为0,征地费用根据《关于发布实施全国工业用地出让最低价标准的通知》。(二)工程项目各部分费用取值与计算工程项目各部分费用取值与计算见表1。表1 各部分费用取值与计算表
序号
项目
资金(万元)
备注
1
项目勘察,可行性研究
50
项目前期费用
2
立项,政府协调、审批
100
3
项目征地费用
500
4
变压设备及输配电系统
1000
5
工程项目详细设计
100
项目建设费用
6
场地处理与保护措施
120
7
基建施工
1500
8
太阳能电池组件(10兆峰瓦)
13000
9
并网逆变器
4000
10
组件支架
2000
11
数据采集、显示系统
200
12
配电设备及电缆
1200
13
防雷接地系统
500
14
运输、仓储费用
300
15
设备安装调试费用
200
16
项目协调管理费用
100
17
工程验收
100
18
入网监测及电网调度
100
项目后期费用
19
人员培训
50
20
税金及其他
500
21
合计
25620
初始投资
22
设备大修费用(10年)
300*2=600
项目运行费用
23
部分线路老化更换费用(10年)
150*2=300
24
运营和维护费用
250
25
合计
26770
项目全部投资
备注:1.不含项目前期和运行过程费用为23970万元;
2.不含项目前期剩余总费用为25120万元;
3.按10兆瓦荒漠电站计算,电站寿命25年。
四、电价分析方式(一)分类根据大型并网电站不同投资建设形式可分为自备资金建设和银行贷款建设。1.自备资金建设指项目建设承接单位准备项目全部建设资金,在项目运营期内,项目初始投资和项目维护费用全部由项目承接单位负担。2.银行贷款建设指项目建设承接单位准备一定比例的资本金,其余资金由银行贷款补充,按照当时政府鼓励政策规定的贷款利率、贷款比例和年限,每年偿还银行本金与利息。(二)电价影响因素影响最终上网电价成本构成的有3大方面,即项目投资相对资本额、项目发电量、资金收益率。1.项目投资相对资本额包括项目建设总投资额、银行贷款比例、贷款利率、贷款期限、通胀率、税收等。2.项目发电量包括太阳电池方阵接收太阳辐射量情况、系统效率、组件老化情况等。3.资金收益率五、自备资金建设项目电价测算(一)自备资金建设计算条件荒漠电站系统规模为10兆峰瓦;系统寿命按25年计;每年365天;年均峰值日照时数按4.5小时计;系统25年年均系统效率按70%(考虑在系统25年寿命内,系统发电效率衰减因素,则按25年年均数据计算,这里取70%)。(二)不同资金收益率下电价成本计算资金统计(按全套)见表2表2 资金统计(按全套)
年均资金收益率
资金总投入/亿元
资金总收益/亿元
总发电量/(亿千瓦·时)
电价/(元/千瓦·时)
0
2.677
0
2.874
0.931
2.5%
2.677
1.601
2.874
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