税收原则（补充版）.pptVIP

第三章 税收原则 本章提要 第一节 西方税收原则 第二节 我国税收原则 第三节 税收诸原则之间的相 互关系 第一节 西方税收原则 一、西方税收原则的发展 二．西方税收原则的主要内容 一、西方税收原则的发展 一、西方税收原则的发展 威廉·配第最早间接提及税收原则，他主张税收应当遵循公平、确实、便利、节省等原则，其中心是公平原则 。 配第指出：“这些税收并不是依据一种公平而无所偏袒的标准来课征的，而是听凭某些政党或是派系的一时掌权来决定的。不仅如此，这些赋税的征收手续既不简便、费用也不节省，它是包给捐税承包人征收的、而捐税承包人又不确切知道怎样做才算合理，就把收税的权力层层转包下去，以致到了最后，贫民所被课征的金额，竟达到国王实际拿到的2倍”。 配第认为，包税制违背了公平和确实原则；人头税不能按能力纳税，有失公平。 配第在《赋税论》中，分别论述了关税、人头税、什一税、国内消费税等主要税种。他认为，人头税是一种课于人身的税制，越穷的人，税负越重，危害性最大。 一、西方税收原则的发展 亚当·斯密（1723-1790）的税收原则 亚当·斯密的《国富论》和经济自由主义思想 平等：人民应当各尽其力资助政府，按各自在国家保护下获得利益的比例纳税。 确实：各人应缴纳之税收必须确定，不得随意变更。缴纳日期，方法、数额均须使纳税人及其他众人