关于乡镇行政管理的现状和特征的调查报告.docVIP

PAGE PAGE 0 中央广播电视大学 行政管理专业（专科） 毕业调查报告 题目：关于乡镇行政管理的现状和特征的调查报告 指导教师： XXX 专业： 行政管理 年级 学号： 姓名： 毕业调查报告指导教师评语： 指导教师（签字）： 年 月 日 毕业答辩委员会评定意见： 评定成绩： 答辩委员会成员（签字）： 年 月 日 PAGE PAGE 7 目　　　录 内容摘要1 引言2 一、调查的基本情况 2 （一）调查的目的2 （二）调查的时间2 （三）调查的地点、方式2 二、调查内容、过程3 三、调查中发现的问题4 四、解决问题的建议4 结语6 参考文献7 内容摘要 建设社会主义新农村，乡镇是关键。乡镇是我国政府管理“五级结构”的最末端机构，承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责。乡镇是我国行政体系的最基层一级，是人民政权的基石、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇管理是以乡镇政府为核心的乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共事务的活动，其特点主要表现为管理主体的多元性、执行决策的直接操作性、组织运作的综合性、管理环境的中间性和管理对象的涉“农”性。乡镇管理工作的有效性和水平，直接关系着一个县区、一个市的整体发展水平和综合实力。 关键词：乡镇 行政 管理 关键 发展 关于乡镇行政管理的现状和特征的调查报告 引言 建设社会主义新农村，乡镇是关键。乡镇是我国政府管理“五级结构”的最末端机构，承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责。乡镇是我国行政体系的最基层一级，是人民政权的基石、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇管理是以乡镇政府为核心的乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共事务的活动，其特点主要表现为管理主体的多元性、执行决策的直接操作性、组织运作的综合性、管理环境的中间性和管理对象的涉“农”性。乡镇管理工作的有效性和水平，直接关系着一个县区、一个市的整体发展水平和综合实力。 1、调查目的 调查了解乡镇管理在农村物质文明、精神文明和政治文明建设中的重要作用。 2、调查时间 2012年3月中旬 3、调查地点、方式 深入乡镇，通过查阅资料、问卷调查等方式，了解乡镇管理的特点、问题、解决对策。 一、调查的基本情况 乡镇机构主要分为行政机构和事业机构，行政机构以政府为主，有党政办公室、综合治理办公室、经济发展办公室、社会宗教事务办公室等；事业机构包括：财政所、林业站、生殖健康服务站、兽医站、水管站、农技站、农机站、农经站、文化站、广播站、乡企办等，站所人员配置3—5人。随着市场经济的深入发展，民主法制化建设步伐的加快，以及农村税费改革等因素，乡镇职能发生了根本性转变，一些矛盾凸显而出，主要表现在政府职能削弱，事权、责权无限增大，人权、财权不断弱化。 二、调查的内容、过程 乡镇管理属于基层管理的范畴，具有： (一)综合性。乡镇管理的综合性特点主要表现在：第一，管理对象和内容却十分庞杂。每一个乡镇都设有党、政、武、企、群众团体等机构，领导着政治、经济、文化、人口、等工作。第二，从管理方法的运用上看，乡镇各项管理工作的开展，各项事业的发展，必须把各项工作加以综合，采取综合性的具体措施和办法，才能把各项工作推动起来，从而收到明显的效果。第三，从管理职能上看，由于乡镇工作的直接性和综合性的特点，综合协调和合作是非常必要。乡镇党、政、经各部门只有相互配合，相互支持和帮助，才能使乡镇管理朝着预期的目标发展。总而言之，综合性是乡镇管理的一个明显的特点。 (二)实践性。乡镇处于我国政权系统的最基础一级，乡镇管理处于广大农村第一线。承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责，具体地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，并使之具体化，把方针、政策、法律、法规和各项工作落到实处。乡镇管理必须具体、实际。因此，乡镇管理必须直接面对乡镇各个部门或行业，在生产和生活中的实际问题。乡镇管理必须从实际出发，解决实际问题，理论与实际相结合。 (三)群众性。乡镇作为农村基层行政区域单位，实质是乡镇管理机关代表人民群众管理乡镇各项事务。要以广大农民和城镇居民的愿望和要求为基本出发点，一切从群众出发，一切为了群众。管理者与被管理者的利益是一致的，管理的本质是为人民服务。乡镇管理不但切实反映和维护农民和城镇居民的正当利益，同时也体现农民和城镇居民的愿望和要求。 综上所述，在现行体制下，乡镇政权的运作和管理特征集中体现为：一是执行性。党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级党政机关的指令和要求都要通