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一、与国际惯例接轨,注重全过程工程造价管理 发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它 是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程造价管理组织称为 TheAssociation for the Advancement of Cost Engineering,简称AACE ,提出的目标“全面工程 造价管理”(ThroughTotal Cost Management ),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面 g 造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控 r 制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目 o 实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比 . 较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对项目进 行全过程的造价控制。 ity 二、我国全过程造价管理存在的问题 c 结合我国的具体情况,造价管理存在的问题如下: a 网 1、不够重视投资决策阶段工程造价的确控 n 投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效 i 水 提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最 h 重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工 c 镇 程造价的确控十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,作出相 . 对比较准确的工程造价,进行控制。 w 城 长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越 w 来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完 w 国 成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,三超”现象相当普遍,究其原因, 主要有: 中 (1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准, 有意压缩工程投资,预留资金缺口。 (2 )在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价 格的不按市场行情制定。 (3 )在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求,如办公设施面积增 大,装修超标准等。 2 、设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶 段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、 全面。 g 当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为

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