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十七大报告稳重与锐气兼具 中国共产党第十七次全国代表大会10月15曰 上午9时在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛代表第 十六届中央委员会向大会作报告，在近150分钟的时 间中，掌声热烈响起40多次。 这份报告总体上可以用这样一句话来评价：锐气 中饱含谦虚，进取中不失稳重。 改革开放推进到今天，在某种程度上讲，肉都吃 了，骨头却还没有啃。市场经济体制的进一步完善， 涉及到目前政治经济社会形态的深层结构，政府职能 诸多方面需要转变，政治文明建设的任务尤其艰巨。 这是最艰巨的任务，系关老大的中华文明能不能真正 复兴，考验中华民族的意志与智慧，的的确确需要“智 深勇沉”者！ 有必要提一下的是，报告在回顾改革开放的伟大 历史进程时，特别向以邓小平同志为核心的党的第二 代中央领导集体表示感谢，这是自然的，因为他们开 创了改革开放的征程。也特别向以江泽民同志为核心 的党的第三代中央领导集体表示感谢，这也是自然的， 因为他们推进了改革开放的新局面。但追思到与改革 开放无直接关联的以毛泽东同志为核心的党的第一代 中央领导集体，应该说，这不是一般的感恩之心，而 反映出通观全局的高度和豁达开朗的胸襟。单就这一 点，就可以充分感受到十七大报告的稳重与锐气。 谦虚稳重是不可少的，但并非为谦虚而谦虚，为 稳重而稳重。党的十三大以来，一直在讲“建设有中 国特色社会主义”。十六大时去掉了一个“有”字，但 仍是讲“建设中国特色社会主义”。即便是讲“发展”， 也多是讲“发展马克思主义”。但十七大报告中，“建 设中国特色社会主义”已经一跃而成“发展中国特色 社会主义”，原话为：“改革开放是决定当代中国命运 的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民 族伟大复兴的必由之路。”从“建设”到“发展”，尽 管只是一词之变，但其间的政治魄力和理论勇气，跃 然纸上。 通观十七大报告，惊人之笔不少。在论及“实现 全面建设小康社会奋斗目标的新要求”时，报告提出： “在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基 础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻 两番。”以前都是讲“总量”，党的十五大、十六大提 出，21世纪第一个十年要实现国民生产总值比2000 年翻一番，到2020年，国民生产总值力争比2000年 翻两番。十六大以来，经济的持续高速增长使“翻一 番”的目标提前在2006年实现。将“翻两番”的目标 由“总量”变为“人均”，更加贴近了以人为本的科学 发展。 再比如，在论及“坚定不移发展社会主义民主政 治”时，报告提到：“保障人大代表依法行使职权，密 切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同 人口比例选举人大代表。”这是具有相当的针对性和突 破意义的，尽管改革开放近三十年来，中国的城乡差 距在改变，但二元结构仍然鲜明，乃至严重。不但体 现在经济发展水平的落差上，也体现在对政治生活的 参与上。据有关数据，单就全国人大代表而言，城市 和乡村的比例竟然高达4:1，即是说，尽管农村人口远 多于城市，但人大代表的数量反而远少于城市。只有 平等的政治参与，才能保证真正的成果共享、真正的 和谐社会。 在论及“以改革创新精神全面推进党的建设新的 伟大工程”时，十七大报告更是响起了霹雳“提高发 展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党 员。”回顾一段时间以来的往届报告，似乎缺少“及时 处置”这样的雷霆之语，这是一个严厉而新鲜的说法。 一个党真正要健康发展，虽不说要有随时“清党” 的准备，但的确应该有“新陈代谢”。不论何时，凡是 不合格党员，都必须坚决处置，毫不手软。而且要及 时，不及时就难以显示党的严肃和神圣，不及时就难 以减少人民和国家的损失，不及时就难以警醒蠢蠢欲 动的来犯者。十七大隆重召开前的+六届七中全会把陈 良宇、杜世成开除党籍，或许也正是一个“及时处置 不合格党员”的宣示。也可以预言，十七大后反腐败 的力度会进一步加大。 至于创新之语，+七大报告更可以说是多见不怪。 比如说：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚 持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚 持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群 众自治制度。”这里面的“基层群众自治制度”前所未 有，第一次被纳入中国特色政治制度范畴。 最明显的创新之语可能要算“生态文明”，十七大 报告明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资 源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。” 并进一步强调，要“使生态文明观念在全社会牢固树 立”。从十二大到十五大，党一直只讲社会主义物质文 明和精神文明，十六大又提出社会主义政治文明，十 七大报告再提出生态文明，无疑是与时倶进的最好写 照，更是科学发展的鲜明写照。 方向己经指明，谁来执行呢?蓝图已经绘好，谁能 施