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當事人主義與職權主義
作者簡介
黃朝義
日本慶應義塾法學博士
東吳大學法律學系教授 黃朝義
案例事實:
「被告係以竊取甲家中之財物被起訴,法院乃將甲以證人之名義傳喚到庭作證。經法院訊問甲之結果發現,本案為強盜案件。另外,法院亦經由被告之日常生活經歷及犯罪之手法發現,認為甲應該涉及多項案件,因而乃依據職權交由警察機關查辦,甲亦供出多項竊案之事實」
提問:
(1)法院之審理,法官可否對被告直接訊問?
(2)有陪審制度之國家,對於本案如何進行審理?
(3)法院可否直接以強盜罪判處被告有罪?
(4)法院可否對被告之其他罪行進行調查?
(5)英美式的當事人主義,我國是否採用?
提示:
(1)當事人主義下法官對被告之訊問受到限制。
(2)有陪審制度之國家,原則上法官不對犯罪事實之認定。
(3)審判對象不得與起訴對象不同。
(4)非起訴之對象法院很難進行審理。
(5)我國已改變過去之訴訟模式
論文:
目次:
一、當事人主義與職權主義
二、當事人主義之分類
三、檢察官與法官之角色扮演
四、結論
一、當事人主義與職權主義
刑事訴訟程序於採彈劾主義下,何人為法庭中活動之主導者,存有兩種不同之見解。法庭中之活動主導者為法院者,稱之為「職權主義」;相對地,委由雙方當事人為法庭活動之主導者,稱之為「當事人主義」。
現代刑事訴訟制度率皆採行彈劾主義,因而有關對於刑事訴訟制度之運作,基本上,亦以「職權主義」與「當事人主義」之兩種不同模式為爭論之重點。我國之訴訟模式,雖於刑事訴訟法第一六一條確認檢察官之舉證責任;同法第一六三條第二項規定「法院為發現真實,得依職權調查證據」,法庭活動應由雙方當事人為主導,在形式上,較傾向當事人主義之訴訟模式。惟因起訴制度仍採卷證併送方式,且法庭中仍存有法官補充訊問制度之審判模式(刑訴法第二八七條)。因而,就整體而論,目前之訴訟模式,離當事人主義之訴訟理念仍有一段差距,可謂與職權主義尚未完全脫鉤之訴訟模式。
然就當事人主義與職權主義間之概念對立而論,最先會在於發現真實之技術方面出現不同之見解。例如,在於發現真實之技術方面,在職權主義下,認為原本處於中立之法院須積極地蒐集證據,以為真實發現之過程,最能達到真實發現之效果(形式上為職權模式,實質上法院已淪為糾問法官之模式);相對地,在當事人主義下,檢察官與被告雙方當事人,各自以自己之立場,蒐集得以證明自我主張之證據,並且將此些證據提出於法庭中,以進行攻擊與防禦,而法院係以公平公正之審判者自居,並基於雙方當事人所提出之攻擊與防禦,判斷何方之主張較為妥當,以達發現真實之功能。
如前所述,就以目前之訴訟模式而論,在卷證併送制度下,法官無法扮演著中立之第三者角色,法官係以補強由檢察官手中承繼而來之嫌疑,以扮演其角色功能。換言之,目前之訴訟模式為,在於訴訟程序中,檢察官對於被告得單方面的進行徹底之偵訊(以被告為偵查對象),其偵查之結果,係以其所認定之主觀嫌疑表現(記載)於起訴書上,且將相關的偵查紀錄與證據物一併送交法院(採卷證併送制度)。法院承繼檢察官之嫌疑,對於被告補充以訊問即可加以審判(此種制度若配合預審制度 在預審制度下,公訴提起後,被告應否付之於公判程序係由預審程序以為決定。亦即,案件一旦交付預審,預審法官在於非公開法庭,且無辯護律師在場之情形下,對於被告進行偵查與訊問。預審法官所為之偵查或訊問,無非在於強化檢察官所確立之主觀嫌疑,因而一經預審之程序後,公判程序似乎僅在於朗讀預審程序中之預審筆錄,朗讀結束後,形式即已告完成。實施時,情況更加嚴重)相對地,在當事人主義下,被告並非僅屬於彈劾主義下形式上之訴訟主體,尚且亦屬於實質上之訴訟主體,亦即,被定位為具有訴訟程序中之「當事人地位」。因此,當事人主義並非僅屬於為發現真實之訴訟制度,亦屬於不將被告列為訊問之客體看待,並藉由將其列為訴訟主體之訴訟模式,強化對被告之正當法律程序之保障,以及重視對於被告人權之保障,所架構之訴訟制度。甚且,當事人主義下之訴訟制度,不僅在於強化審判程序中被告之當事人的訴訟主體地位,另一方面亦將此種主體地位之概念,向前延伸至偵查程序中。
在預審制度下,公訴提起後,被告應否付之於公判程序係由預審程序以為決定。亦即,案件一旦交付預審,預審法官在於非公開法庭,且無辯護律師在場之情形下,對於被告進行偵查與訊問。預審法官所為之偵查或訊問,無非在於強化檢察官所確立之主觀嫌疑,因而一經預審之程序後,公判程序似乎僅在於朗讀預審程序中之預審筆錄,朗讀結束後,形式即已告完成。
相對地,在當事人主義下,被告並非僅屬於彈劾主義下形式上之訴訟主體,尚且亦屬於實質上之訴訟主體,亦即,被定位為具有訴訟程序中之「當事人地位」。因此,當事人主義並非僅屬於為發現真實之訴訟制度,亦屬於不將被告列為訊問之客體看待,並藉由將
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