如皋市沿江开发总体规划.doc

如皋市沿江开发总体规划 如皋市沿江开发总体规划 XX城市规划设计研究院 目 录 导言…………………………………………………………………………………………………2 第一部分背景篇……………………………………………………………………………………3 一、世界新浪潮…………………………………………………………………………………3 二、全国新格局…………………………………………………………………………………4 三、江苏新局面…………………………………………………………………………………5 四、如皋新举措…………………………………………………………………………………7 五、如皋沿江地区概况…………………………………………………………………………7 第二部分 战略篇…………………………………………………………………………………9 一、规划依据……………………………………………………………………………………9 二、规划期限……………………………………………………………………………………9 三、理念与原则…………………………………………………………………………………10 四、沿江开发地区的SWOT分析…………………………………………………………………12 五、发展目标……………………………………………………………………………………16 六、发展战略……………………………………………………………………………………18 第三部分 产业篇…………………………………………………………………………………21 一、产业发展的宏观背景………………………………………………………………………21 二、新型工业工业化的演进规律………………………………………………………………22 三、跨越中实现新型工业化……………………………………………………………………24 四、产业定位……………………………………………………………………………………25 第四部分 布局篇…………………………………………………………………………………33 一、城市发展模式………………………………………………………………………………33 二、沿江岸线利用和港口布局规划……………………………………………………………34 三、空间结构与用地布局………………………………………………………………………37 四、道路交通……………………………………………………………………………………44 五、风貌景观……………………………………………………………………………………45 六、基础设施……………………………………………………………………………………47 七、防灾规划……………………………………………………………………………………50 八、环境治理与生态建设………………………………………………………………………51 第五部分 措施篇…………………………………………………………………………………55 一、城市经营……………………………………………………………………………………55 二、制度创新……………………………………………………………………………………56 三、接轨上海、融入苏南………………………………………………………………………57 四、规划实施措施………………………………………………………………………………57 1 导 言 21世纪的如皋，机遇和挑战并存。 如皋市地处长江三角洲，滨江临海，是国家首批对外开放的沿海城市之一。随着新长铁 路如皋段全线通车，苏通大桥、沿海高速通道的建设和如皋港的扩展，如皋日益成为长江三 角洲、上海经济区不可分割的重要组成部分。 在新的国际、国内形势下，江苏省委、省人民政府提出了“江苏省要在全国率先全面建 成小康社会，率先基本实现现代化”的奋斗目标，作出了实施沿江开发的战略决策。南通市 委、市人民政府确立了“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康” 的发展思路。使如皋再一次面临“站在新起点、赢得新发展、增创新优势”的新的机遇。 面临新的机遇与挑战，如皋市委、市人民政府作出了“关于加快沿江经济综合开发的意 见”“关于进一步扩大如皋港区范围、建立如皋沿江开发区，进一步加速推进沿江经济综合开 发的意见”，将如皋沿江开发的范围扩大至“宁通高速公路以南，西至四号港、东至如海运河 120平方公里区域”，提出“通过5至10年努力，经济总量实现再造一个如皋”。 面对大开发、大开放、大发展的新局面，传统的城市总体规划的编制办法显然不能适应， 本规划借鉴战略规划的做法，以战略性的眼光审视沿江地区的发展。