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- 2019-04-19 发布于湖北
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第6章 政府预算 教学目的与要求:通过本章教学,使同学们掌握国家预算的概念、组成、原则,复式预算的概念和特点,了解分税制预算管理体制。 1.政府预算的概念 政府预算是国家财政的收支计划,是以收支一览表形式表现的、具有法律地位的文件,是国家财政实现计划管理的工具。 “budget”,最早起源于应规17世纪英国编制了第一个国家预算。 政府预算的含义 从形式上看,政府预算就是按一定标准将财政收入和支出分门别类列入特定的表格,人们可了解政府的收支状况 从实际内容上看。国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排,预算的执行是财政资金的筹措和使用过程,国家的决算是国家预算执行的总结。它反映着政府活动的范围、方向和政策。 政府预算要经过国家权利机关的审批方才生效,是国家的重要立法文件,体现国家权利机构和全体公民对政度活动的制约和监督。 政府预算的作用 1、确定政府可获得的资源,有利于全面安排支出。 2、反应政府的活动范围和方向 3、有利于人民参与对国家事物的管理 4、有利于政府活动的有序进行 思考:结合自己家庭制定收支计划,是否与国家预算发挥着同样的作用。 3. 政府预算的分类 按预算编制的形式分为单式预算和复式预算 按预算的编制方法分为基数预算和零基预算 按预算分级管理的要求分为中央预算和地方预算 4. 国家预算的层次和组成 我国国家预算组成体系式按照一级政权设立一
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