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摘要京津冀协同发展是国家战略。 京津冀高等教育协同发展既是教育协同发展的重要组成部分,也是区域高等教育未来发展的一个必然选择,对于促进区域高等教育资源均衡与优化,进而推动区域发展具有重要意义。 文章以产业链的视角来研究区域高等教育与产业协同发展,将产业链、产业集群和高等教育发展融合起来,根据京津冀功能定位、产业链分工和优势,结合各高校的专业优势等建立基于产业链的高等教育协同发展模式。 对产教融合和区域高等教育融合发展是一种新的探索。 通过产业链来促进高等院校合作,通过高校协同促进产业链分工和产业集群发展。 为促进京津冀一体化发展提供政策建议。 关键词京津冀;高等教育;产业链产业链指各产业之间在一定技术经济关联的基础上,依据各自特定的发展逻辑关系和时空布局关系形成的客观的链条式关联关系形态龚勤林,2004。 城市群产业链实质上就是建立在社会分工和供需关系基础之上的一种产业生态图谱,是将不同城市的战略产业有机链接在一起的产业链。 城市群产业链的发展离不开高等教育的支持和支撑。 近年来,全国各地的大学职能与定位在逐步变化。 各区域与各高校间的协同发展也因此表现出了强烈需求与明显特征,各区域与各高校的关系逐步向共生关系方向过渡倪好,2014。 知识经济时代的信息技术产业、创意文化产业等新兴服务业更是与提供人才和技术的高等教育密不可分,2014。 京津冀教育资源丰富,由于计划经济体制的影响,加上各个学校发展过程中的路径依赖,形成了特定的优势学科和专业布局。 2014年以来,京津冀协同发展中的功能定位进行了新的调整,三地的产业布局,产业转型升级等也面临着新的挑战。 在产业链协同发展中,高等教育具有重要的支撑和引领作用,而新的功能定位和产业转型升级则对高等教育在科研、人才培养乃至空间布局方面提出了较大挑战。 如何结合部分北京地区的医院、科研所、高等院校等场所的对外疏解战略,促进京津冀协同发展;如何在产业链分工中充分发挥高校作用,提高高校的专业群和产业链之间匹配优化,为国家社会经济发展、产业结构调整与变革及各大中小企业升级改造提供前沿的科学技术、专业的高端人才和全面的技术技能型人才输送,值得深入研究。 一、京津冀高等教育与产业链协同发展机制研究1区域产业链重构对高等教育协同发展战略提出新挑战。 在京津冀协同发展的战略规划中,北京定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,其中科技创新中心是北京城市的新定位。 天津市是全国的先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区及改革开放先行区。 其中,先进制造研发基地这一政策定位与北京市科技创新中心的定位遥相呼应。 对河北的定位是全国现代商贸物流重要基地、全国产业转型升级试验区、全国新型城镇化、城乡统筹示范区及京津冀生态环境支撑区。 伴随着京津冀功能定位的调整,三地的产业转型升级也有了方向,北京重点发展高精尖产业结构,天津重点发展先进制造业,河北则是金属加工、现代物流、现代农业等产业。 区域产业链指在特定的区域内各产业间的特定经济关系。 这其中往往会涉及到多个产业链的协同发展研究,是各产业链以及产业链内部各环节紧密联系、环环相扣的关系问题。 京津冀同为京畿重地,长期以来产业结构雷同,产业链不完善,配套衔接不到位,集聚集约不够,特色不鲜明,一些产业链的关键环节竞争异常激烈,而使上中下游的配套出现薄弱环节或缺失。 京津冀已经进入产业结构调整、升级转型的新时期,而区域产业结构转型势必会带来区域产业链的调整与变革,如何推进各产业链以及产业链内部各环节的调整升级,需要区域空间载体的支撑,势必涉及各个区域的产业链的重新构建。 区域性产业链的转型、升级和重构都离不开高新技术支持与专业知识支撑。 教育链—创新链—产业链这一标准化范式不仅仅主张各创新主体的呼应关系,高等教育要嵌入京津冀产业链,将推动若干所不同类型高等院校围绕产业链目标进行合作、调整、优化,形成利益共同体。 各高等学府应增强在京津冀协同战略的中的角色意识,力争成为区域产业链整合与发展的推动要素。 当前京津冀协同发展正处于功能定位的调整期和产业转型升级的关键时期,对高等教育的科研功能、人才培养功能等发生了显著的改变,亟待京津冀高等教育为区域经济社会发展和产业转型提升新的动能。 2京津冀高等教育与产业链衔接机制。 京津冀根据自身的优劣势条件来进行产业链深层次的定位合作势在必行。 目前的研究要么是只针对教育本身的协同,要么是只注重产业之间的协同。 需要跳出教育看教育,结合京津冀产业链发展和高校专业特色优势,构建基于产业链的京津冀高等教育协同发展机制。 通过产业链协作促进高等院校协同发展,使得高校协同发展有了
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