高等教育管理文化生态完善.docxVIP

　　一、高等教育管理文化生态系统的构建1866年海克尔创立了生态学概念，研究生物体同外部环境之间关系。 　　由于它的研究具有系统性、动态性的特点，其概念成为人类普遍性的思维方式。 　　在此基础上，斯图尔德发展创立了文化生态学，其文化生态指在特定的文化地理环境内一切相互作用的文化体及其环境组成的功能整体［2］。 　　从文化生态学的视角，高等学校是高校群体生存和发展所处的人文环境或人文空间［3］。 　　高等学校内部各文化群体、高等学校内外部环境以及高等教育管理文化共同组成了具有层次性、整体性、结构性的高等教育管理文化生态系统。 　　其中，高等学校内部各文化群体是文化生态系统的基础模块，高等学校内外部环境是文化生态系统物质流、能量流、信息流的来源，高等教育管理文化则是文化生态系统内部资源分配、结构组织、信息交流的方式及其蕴含的理念。 　　高等学校内部的文化群体，包括管理群、学院群、机关群、教师群、学生群等，在这些群内又有工会、学生会等小群，这些群及其成员间共生共存、相互作用，形成了自己的类型和模式，并与高校外部的群相互作用，交织成高等学校文化生态系统的主体。 　　高等学校内外部环境，包括学校所处的自然环境、人文环境、社会环境、学术环境、国际环境等。 　　高等学校这一文化生态系统，既有完整的内部文化生态环境，又与外部环境进行着密切的互动和交流，并深受外部环境影响。 　　高等学校管理文化，是高等学校管理生态环境背后的场，由管理哲学、管理理念、管理目标、管理制度、管理行为等多个因素所组成。 　　在高等教育管理的文化生态结构层次中，管理哲学是最高范畴，引领着学校管理的建构方向，规定着管理理念、目标和模式，具有统摄作用。 　　管理理念是次一级的范畴，是人们对高等学校管理中管理权力的分配和限制、权力资源的配置、不同权力主体的地位和作用的总的看法。 　　任何理念都有其哲学基础，高校管理理念是管理哲学在价值取向上的具体化。 　　管理理念同时还规定着管理的目标、组织结构、制度规定和物资支持系统。 　　管理目标、管理制度、管理行为则是第三层次的范畴，体现着管理生态文化的具体性和鲜活性，是管理哲学、管理理念的外在表现。 　　物质支持系统更多的则是受客观条件的牵制，如管理技术水平、人力、物力的投入等，位于从属地位。 　　高等教育管理文化生态系统中任何一个因素的变化，都会引起其他因素以及系统整体性的反应。 　　各因素不仅在系统内表现出互动共生、有机关联的生态功能，系统外还与所处的社会环境相互影响，体现内部生态与外部环境的契合。 　　二、高等教育管理文化生态的历史与现状高等学校是一个有机的文化生态系统，其管理文化通常是历史形成的，可以看成是遗传与环境的产物。 　　各国的大学都在历史传统和现实客观的相互作用中传承、形成和发扬独有的管理文化。 　　在我国，学而优则仕的儒家入世哲学思想源远流长，伴随着我国高等教育的产生与发展。 　　在古代，大学自产生就被统治者作为政治教化的工具，求学为官被世人认为是正途。 　　到了近代，我国高等学校没有像欧洲那样，出现过学生权力主导或教师权力主导的办学模式，而是一开始就是在行政权力的主导下建立起来的。 　　中国近代第一所大学京师大学堂虽仿效西方大学设置，但作为全国最高学府，它还是国家最高教育行政机关，统辖各省学堂，其行政性是先天赋予的。 　　作为办学救国的工具，大学堂承载着沉重的社会使命，其政治意义远大于学术意义。 　　尽管蔡元培先生任北京大学校长期间，为了贯彻学术自由和教授治校的思想进行了深入的改革，一定程度上奠定了我国近现代大学学术自由、兼容并包的基本理念。 　　但在后来的军阀统治和民国时期，大学教师权力与行政权力相比仍处于从属地位。 　　新中国建立以后，高等教育哲学政治论和国家主义教育价值观是我国高等教育管理的主导思想，深刻体现在每所高等学校的管理文化之中。 　　计划经济时期，政府对国家进行全方位管理，统一调配各种资源，其中高等学校作为国家管理的重要部门，其管理理念和管理文化充分体现了国家的意志。 　　20世纪80年代我国提出了科教兴国的发展战略，将高等教育发展提升到了国家战略发展的高度，高等教育的政治功能和经济功能被政府行为高度强化。 　　新世纪以来，我国高等教育改革向纵深发展，在政府主导下，进行了多方面改革，从收费到扩招，从院校合并升格到大学城建设、教学评估等。 　　可以说，我国高等教育历来具有行政化的传统。 　　高校的行政化倾向是一个多维因素合力长期形成的客观现实。 　　高校行政化通常是指在高校管理中采用以官僚科层制为基本特征的行政管理模式，即把高校当作行政机构来管理，把学术事务当作行政事务来管理［4］。 　　因此，高等教育的管理文化生态，体现出高度的外部政府控制和内部集权。 　　这样的管理文化生态，既是对历来官学一体教