时代光华-企业安全文化建设教学讲义及答案(答案在讲义后).doc

- -- 第一讲 和谐社会与安全文化 一、我们面临的形式与挑战 （一） 社会发展处在高风险的时代 1. 宏观层面 （1）我国经济基础薄弱，并处于高速发展时期。 中国人均GDP不到达2000美元，GDP增长率却高达10%，这在某种程度上讲，使安全面临着更 大的挑战。 （2）市场经济体制的运行质量不高。 法制社会的形成在文化基础和机制保障上都处于初级阶段，比如说：安全文化建设。 （3）高危产业占经济总量比例较高。 第二产业占经济总量的53%，其中建筑、矿业、石油化工、交通运输等高危险行业占到40%以上，并处高增长率水平。 （4）高危行业从业人员安全素质有待提高。 现今，中国进城农民工1.2亿，2020年将达3亿；建筑业占79.8％，矿业 占52.5％，要解决农民工的素质的提高是安全文化建设的目标之一，安全文化最基本的目标就是提高人的素质，特别是提高农民工的安全素质问题。 2. 微观层面 （1）我国的国家安全生产相关法律的实施，晚发达国家30年； 美国、日本、英国等发达国家70年代初期就颁布了《职业安全健康法》，我国是在2002年颁布了《安全生产法》。 （2）我国每年安全生产投入都小于GDP的1%，发达国家在安全生产方面的投入已达3.3%； （3）我国安全生产领域科技投入仅是美国在这方面投入的1/200； （4）我国在安全监察人员万名员工配备率是0.7，而英、德、美国分别是4.5、3.