水电新农村电气化标准.docVIP

PAGE PAGE 8 目　　次 1 总则……………………………………………………………（1） 基本条件………………………………………………………（2） 电源和供电工程 ……………………………………………（3） 管理……………………………………………………………（4） 效益……………………………………………………………（5） 电气化指标 …………………………………………………（6） 附表A　　水电新农村电气化乡指标表…………………………（7） 附表B　　水电新农村电气化村指标表…………………………（8） 本标准的用词和用语说明 ………………………………………（9） 条文说明 …………………………………………………………（10） 1　总　　则 1.0.1　为适应全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村建设的需要，指导农村水电发展，提高水电新 1.0.2　 1.0.3　  2 基本条件 2.0.1 水电新农村电气化应为农业、农村、农民服务。通过水电新农村电气化建设，加强农村基础设施建设，促进地方经济社会发展， 2.0.2 水电新农村电气化建设区域内应有比较丰富的未开发的水能资源，或已建农村水电站具有扩建、技改增效潜力。 2.0.3 水电新农村电气化建设以乡、村为基本单元，由一个或多个基本单元组成建设区，由一个或多个建设区组成水电新农村电气化建设县。 2.0.4 水电新农村电气化建设应编制水电新农村电气化规划，并纳入水利发展规划和当地经济社会发展总体规划。 2.0.5 水电新农村电气化建设坚持分散开发、并网运行、就近供电、余电上网的原则。 2.0.6 地方政府应建立健全水电新农村电气化建设组织机构，因地制宜地出台相关政策，积极支持水电新农村电气化建设。 2.0.7 各级水行政主管部门对农村水电有效行使行业管理职能，拓宽开发领域，扶持贫困地区，发挥公益作用。经政府授权，确立水行政主管部门履行农村水电国有资产出资人职责，确保国有资产保值增值。  3 电源和供电工程 3.0.1 3.0.2 科学开发水能资源，优先建设调节性能好的电源工程，推进已建电站扩建、技改增效，提高河流水能资源利用效率。 3.0.3 电源工程应具备应急启动、独立运行的功能。 3.0.4 电源工程宜就近直接供电，为当地农民生活、农业生产和农村企业提供廉价电力。 3.0.5 自供电网的工程建设应适应新农村建设和负荷发展的需求，优化电网结构，满足安全、可靠、经济、灵活的要求，科学调度，优先保障农民生活用电。独立运行的自供电网建设宜扩大供电范围，增强服务能力。 3.0.6 无自供电网的建设区,优化建设电能送出工程，具备条件的可建设自供电网，增强新农村建设供电能力。 3.0.7 鼓励农民和农村集体经济组织参与电源和供电工程的投资和建设，增加农民收入。 3.0.8 电源和供电工程应实现“无人值班，少人值守”，推广遥测、遥信、遥控、遥调技术，提高设备和管理的现代化水平。  4 管 理 4.0.1 水电新农村电气化建设项目应统一标识。 4.0.2 水电新农村电气化建设应统筹水能资源管理，实现水能资源科学合理、有序、有偿使用。 4.0.3 4.0.4 水电新农村电气化建设应采取有效措施降低对生态环境的不利影响；落实节能减排政策，保护和改善生态环境。 4.0.5 农村水电工程建设应实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。 4.0.6 农村水电站必须实行安全年检分类制度，按时开展年检分类工作，安全管理责任到位。 4.0.7 农村水电企业应加强科学管理，实行以“两票三制”为中心的安全、文明生产。 4.0.8 农村水电企业职工应参加职业技能培训，取得资格证书后持证上岗。 4.0.9 农村用电管理应做到“三公开” 、“四到户”、“五统一”。 4.0.10 积极推进农村水电行业协会建设，发挥其桥梁和纽带作用。  5 效 益 5.0.1 水电新农村电气化建设应提高水能资源开发利用率，促进可再生能源的开发利用。 5.0.2 水电新农村电气化建设促进当地农民增收致富，推动当地经济、文化教育、科技卫生事业的发展。 5.0.3 水电新农村电气化建设应提高清洁可再生能源在电网构成中的比例，促进节能减排指标完成，为改善生态环境发挥重要作用。 5.0.4 水电新农村电气化建设促进生态补偿机制的完善，维护河流健康，提高森林覆盖率。 5.0.5 水电新农村电气化在防灾减灾、应急供电和保障人民生命财产安全方面成效显著。 5.0.6 农村水电企业的劳动生产率增长率，净资产收益率，应高于本省（自治区、直辖市）农村水电行业的平均水平。  6 电气化指标 6.0.1 水电新农村电气化评价分为水电