以水洋塘鱼道为例-水生态学杂志.PDF

第３４卷第４期 水 生 态 学 杂志 Ｖｏｌ．３４，Ｎｏ．４ ２０１３年　７月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｙｄｒｏｅｃｏｌｏｇｙ Ｊｕｌ．　２０１３ 浅议我国鱼道运行管理存在的问题及对策 ———以 水洋塘鱼道为例 １ ２ 吕　巍 ，王晓刚 （１．环境保护部环境工程评估中心，北京　１０００１２；２．南京水利科学研究院，南京　２１００２９） 摘要：鱼道作为能够有效联通闸、坝上下游水流，为鱼类提供上溯、下行通道的有效途径，一直以来被作为水利水 电工程建设鱼类保护的重要措施采用，但由于认识、经费、运行管理等多方面因素，其过鱼效果及发挥的作用难以 被肯定。本文在综述国内外鱼道运行管理体制现状基础上，以 水洋塘鱼道为例，分析总结了该鱼道兴衰历程， 提出我国鱼道运行管理应提升对过鱼设施建设必要性的认知度、捋顺管理机制体制、建立生态补偿机制的对策与 建议，力求能够为鱼道这项鱼类保护措施的建设与发展提供支持。 关键词：鱼道；运行管理；洋塘鱼道 中图分类号：Ｘ１７６，Ｓ９５６．３　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１６７４－３０７５（２０１３）０４－０００７－０３ ⑤ 和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）》等，但 １　我国现行鱼道运行管理 多数仅停留在对过鱼设施是否需要建设的层面上， 我国鱼道建设大致经历了１９５８－１９８０年初步 对过鱼设施技术要求、管理要求、建设法律责任不明 发展、繁荣阶段，１９８０－２００６年的停滞期及２００６年 确，我国鱼道运行管理体制亟待发展。 ① 至今的再发展阶段 。迄今我国鱼道建设不下 ８０ ２　洋塘鱼道的建设与运行 座，如近年来建设的广西长洲水利枢纽鱼道、连江西 牛航运枢纽工程鱼道、青海湖沙柳河鱼道等，监测显 ２．１　洋塘鱼道概况 示过鱼效果较好。 洋塘水利水电枢纽工程位于湘江一级支流 ３ 鱼道建设技术较先进的欧美地区成功鱼道较 水。干流全长３２７ｋｍ，多年平均径流量７７亿ｍ，２０ 多，且有长系列的过鱼效果监测数据（白音包力皋 世纪该流域鱼类资源较为丰富。枢纽工程始建于 等， ②③ ２０１１） 。我国能正常运行的鱼道非常少，且监 １９６５年，后被洪水冲毁，１９７６年重新建成。坝体为 ２ 测资料也非常有限。过鱼设施建设发达的国家均有 径流式堤坝，引水灌溉农田面积２４１３．３３ｈｍ，正常 ３ 完备的制度来保障其实施与维护。如美国《河川与 蓄水位４４．７ｍ，水库总库容约３１５０万 ｍ，电站总 海岸治理法》明确规定，任何河川及海岸工程被发 装机容量约１万 ｋＷ。 现阻碍鱼类的，美国陆军工