天津市社会保险基金管理中心.docVIP

PAGE PAGE 7 顺应新形势 建立新机制 努力实现社会保险事业新突破 李 秋 华 2010年 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七届四中全会和市委九届六次、七次全会精神，落实全国社保局长座谈会、市人力资源和社会保障工作会议部署，总结去年工作，安排今年任务。 一、积极应对挑战，勇于开拓进取，2009年经办工作成绩显著 2009年，是社会保险经办工作积极应对国际金融危机严峻挑战，取得显著成绩的一年。在局党组的正确领导下，系统广大干部员工坚决贯彻落实市委市政府“保增长、渡难关、上水平”的决策部署，牢牢抓住扩面征缴和经办服务两个重点，攻坚克难，锐意进取，多项工作走在全国前列，各项指标任务超额完成。全年社会保险基金收支总规模747.9亿元，同比增长21.9%，其中基金总收入399.5亿元，同比增长16.2%，支出348.4亿元，同比增长29.2%，当期结余51亿元，滚存结余327.6亿元。保障范围进一步扩大，保障能力进一步增强，保障水平进一步提高，人民群众得到更多实惠。主要体现在以下六个方面： （一）注重保存量、促增量，扩面征缴取得新成效 面对金融危机的严重影响，社会保险扩面征缴工作服务于经济稳定发展，保障改善民生大局，积极挖掘资源，加强征收管理，覆盖范围和基金征收保持了连续增长的势头。 扩面工作取得新的进展。坚持紧紧依靠政府，逐步形成了行政经办联动、稽核监察协同、重点区域督导、经验做法推介、通报考核激励的扩面工作新机制。各区县结合区域经济发展状况制定扩面方案，千方百计找资源，想方设法促参保，扩面成效明显好于预期。全年，城镇企业养老保险扩面新增24万人，参保人数规模进一步扩大；工伤保险农民工参保达到96万人，同比净增9.9万人，农民工的社会保障权益得到有效维护；中央驻津大企业多年未参加医疗保险的问题取得突破性进展， 9户央企5.7万人纳入全市医疗保险统筹，加之医保制度并轨涉及的24万塘沽区参保人员，医疗保险参保结构进一步改善。年末，养老保险缴费人数达到242.2万人、同比增长3%，医疗293.5万人、同比增长14%，工伤276.8万人、同比增长10%，失业206.4万人、同比增长2.6%，生育204.6万人、同比增长4.1%，社会保险覆盖范围持续扩大。 征缴总量保持高幅增长。全年五险基金征缴新增29亿元，同比增长10.8%，各险种征收超额完成任务指标。尤其是企业养老保险征收面对基数下限不调整、补征资源匮乏、大批企业退市等不利影响，外部找资源，内部挖潜力，狠抓当期结算管理，保持了征收总量的稳步增长。全市中期推动会议之后，干部员工进一步强化大局观念，完成任务的信心更加坚定，措施更加得力，行动更加有效。从10月份起，扭转了月月亏进度的不利局面，四季度实现了月月征收创新高，全年在补征同比减少10个亿的情况下，基金当期结算增收17.9亿元，超计划1.5亿元。认真落实社保缴费补贴政策，帮助困难企业足额缴费，支持226户困企退市。同时，注重提高征收服务效能，大力推进网上申报，申报缴费方式实现了历史性变革，网上申报缴费单位达到1.1万户。年末，养老保险征收达到186.5亿元、同比增长5%，医疗82.8亿元、同比增长17.4%，工伤4.9亿元、同比增长13.7%，失业18.3亿元、同比增长12.2%，生育4.9亿元、同比增长13.6%，保障能力持续提升。 新“两险”顺利启动。认真落实城乡居民养老、医疗保险政策，与劳动、教育、民政等部门密切配合，参保工作组织严密、行动迅速、扎实有效。年末，城居养老、医疗参保达到18.7万人和161.2万人，超额完成了人社部下达的医疗保险600万人指标，社会保险覆盖人群大幅提升，向人人享有社会保障目标迈出了实质性一步。 （二）注重质量管理，待遇支付工作迈上新台阶 坚持以质量管理为抓手，改进管理手段，完善管理方式，提高管理效能，各项社会保险待遇支付及时准确，人民群众社会保险权益得到有效实现。 全险种社发稳步推进。积极拓展社发服务网络及功能，七家银行、2000余个网点纳入基金支付服务渠道，并实现了“协议文本、社发账户、接口数据格式、社发流程、发放时间”五个统一，各项社会保险待遇按时足额支付。特别是工伤保险一次性待遇实现社会化发放，为百姓提供了更加便捷的服务。 养老保险支付管理水平继续提升。巩固养老金社发成果，全年累计实现养老金社发1556.3万人次，支付220.6亿元，同比分别增长6.4%、18.3%。积极落实城镇企业退休人员养老保险待遇新三年连调政策，确保新增养老金按时发放。在继续做实养老保险个人账户的同时，采取信息系统检索和人工判断相结合的方法全面开展数据整理工作，清理整合了40万条重复数据，正常缴费人员的数据整理率达到88%，缴费数据质量明显改善。通过提高逝者信息反馈质量，建立险种之间信息共享