云南艺术学院关贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重.docVIP

云南艺术学院关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 实施纲要》的具体意见 为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），进一步推动我院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，现结合我院实际，制定以下具体意见： 一、贯彻《实施纲要》总体要求 1、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持从严治党，加强党的执政能力建设，建立健全学院的惩治和预防腐败体系，全面贯彻党的教育方针，推动教育事业改革发展，为办好让人民满意的教育服务。 2、工作原则 解放思想，围绕中心，结合实际，服务大局；标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防；总体规划、突出重点，相互配套，整体推进；与时俱进，积极探索，改革创新，务求实效。 3、主要目标 按照近期具体、中期原则、长期宏观的要求，提出贯彻落实《实施纲要》的具体任务，规划今后若干年反腐倡廉工作。 ——2005年至2007年，结合实际，制定实施方案，抓好落实，初步形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制。 ——2008年至2010年，按照系统化、规范化、法制化要求，初步构建有学院特点的惩防体系基本框架。 ——再经过十年左右的努力，建立与中国特色社会主义现代化教育体系相适应，与教育、监控、预警、防范、惩治相协调的完备的惩治和预防腐败体系。 二、加强教育、夯实反腐倡廉思想基础 4、构建反腐倡廉“大宣教”格局 把理想信念教育、优良传统教育、党纪国法教育、师德师风教育与职业道德教育、社会公德和家庭美德教育有机结合起来，坚持教育与管理相结合，示范教育与警示教育相结合，灌输教育与自我教育相结合，充分运用现代教育手段，推进学院廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。近期，重点学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述、《实施纲要》和教育部、省委及省委高校工委、教育厅党组和我院的《具体意见》。 5、加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育 ——加强党委反腐倡廉理论学习教育。认真落实《中共云南省委关于建设学习型领导班子的意见（试行）》和《中共云南省委关于建立健全干部学习制度的若干规定》，把反腐倡廉理论作为党委中心理论学习组、党组织民主生活会学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习；建立廉政党课教育制度，党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告；每年召开一次党风廉政建设工作会议、一次机关干部廉政工作会议；开展一次集中访贫问困活动。 ——加强学院各二级单位和各处室负责人反腐倡廉教育。把反腐倡廉贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用等各个环节。每年组织处级以上干部进行一次廉政教育；对新任的处级领导干部进行一次反腐倡廉教育培训，并签订廉政承诺书。 6、加强教职工队伍反腐倡廉和职业道德教育 以廉洁教育促进师德师风教育、学术道德教育、诚实守信教育、遵纪守法教育，形成以“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围和“德艺双馨”的育人氛围。每年结合校园文化建设，集中开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，运用先进事迹报告会以及用身边事教育身边人等形式，广泛开展向廉政勤政先进典型学习的示范教育；采取现身说法、观看专题电教片、组织党员干部到警示教育、传统教育基地接受教育等形式，深化警示教育。 7、加强青年学生廉洁教育工作 面向全体青年学生，以培养正确的世界观、人生观、价值观、廉洁意识和高尚的道德情操为主要内容，根据青少年身心发育规律和成长成才规律，组织开展灵活多样的反腐倡廉教育活动，让廉洁教育进校园、进网络。认真贯彻落实《关于在大中小学开展廉洁自律教育试点工作的意见》，在试点的基础上全面推进，逐步形成具有艺术院校特点的青年学生廉洁教育体系。 三、健全制度，依法治教、规范管理 8、规范决策行为 坚持并完善党委和行政内部议事和决策制度。进一步建立健全《领导班子议事规则》、《重大决策的议事规则和程序》、《领导班子民主生活会制度》。建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策和涉及群众切身利益的重要事项征求党内外意见、专家咨询论证、公开听证、决策评估以及实行公示等制度。参照教育部党组《关于直属高等学校党委领导下的校长负责制实施意见》，制定具体实施办法。 9、规范行政行为 促进行政职能转变。要巩固保持共产党员先进性教育成果，严格执行《廉政准则》、《公务员法》和机关公务员、事业单位公职人员公务行为具体规定。建立健全相关制度和机制，妥善处理各类矛盾、应对突发事件、维护学院教学正常秩序。 10、规范办学行为 ——依法规范学校办学行为。认真落实《教育法》等国家教育法律法规，继续深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校管理制度。分类制定加强办学管理