济南市国有企业深化改革研究-工商管理(EMBA)专业论文.docxVIP

摘要1978年以来，我国经济发展取得了巨大成就，也面临着许多亟待解决的问题，国有经 摘要 1978年以来，我国经济发展取得了巨大成就，也面临着许多亟待解决的问题，国有经 济和国有企业的改革还存在过高的资产负债率、企业经营管理不善、企业办社会承担社会 职能和国有企业还面临着制度性障碍等成为影响我国经济社会发展和改革深化的关键问 题，为此我国经济学家曾提出了“企业内部改革”、“外部市场环境改革”和“产权改革” 等三种改革思路。 本文在研究过程中，以济南市国有企业改革作为研究对象，把产权、企业内部治理、 市场环境等三种思路进行综合，以建立现代企业制度为目标，对包括产权制度理论、交易 费用理论和代理理论与公司治理等进行了理论梳理，回顾分析了济南市国有企业经历的扩 大企业自主权、实行两权分离、建立现代企业制度并调整国有经济布局等改革历程，指出 其存在的企业改制比例不高、已经改制的企业还需要规范、市属重点国有企业改革脱圃的 任务依然很重、中小企业产权改革量大面广、改革资金来源不足等主要问题，认为造成这 些问题的原因在于思想观念还不够解放、对国有经济的性质和定位还不很明确、垄断行业 的改革有待深化，改革利益主体有待明晰和改革过程中利益调整难以形成合力、依法改革 的观念和环境亟待强化。 为此，本文提出进一步加快和深化济南市国有企业改革，就要明确改革思路，从产权、 企业内部治理、市场环境等三个方面进行综合改革。一要进一步推进国有经济战略性调整， 不断深化国有企业产权改革，二要加快国有企业公司治理机制改革，三要进一步搞好国有 企业改革的宏观制度环境建设，为国有企业改革发展创造条件。 关键词： 济南市、国有企业改革、产权改革、企业内部治理机制改革、市场环境建 设 ABSTRACTThe ABSTRACT The economy development of country has achieved enormously since 1 978．At the same time there some problems to be faced to solve．Especially the reformation of the state·owned economy and enterprises still exist key problems sUCtl aS higher assets indebted rate，lacking of efficient management to enterprises，enterprises instead of society functions and state-owned enterprises facing system obstacles and etc．The above problems have influenced our country’S economy society development and ftlrther reformation． So some scholars once put forward 3 reformation ideas：to reform inner enterprises，to reform outside market environment，to reform assets and ownership．Through writing and studying，the article studies the state—owned enterprises reformation and studies the above three ideas synthetically in order to build up the modem enterprise system．The article looks back and analyzes the history that the state-owned enterprises of Jinan City enlarged enterprise freedom rights，divided the rights of assets and ownership，built up the modem enterprise system and adjusted the state-owned economic reformation．At last it points out that the existing system-reformed enterprises have low rate and the system-reformed enterprises still need standardi