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三、新标准执行的解读 医疗废物和渗滤液、污泥、一般 废物明确可以同时处理 新的焚烧标准允许将处理后的医疗废物在生活垃圾焚烧炉中焚烧处理,利用医疗废物高热值,降低环境污染风险。 对填埋场与焚烧厂渗沥液也进行了区别对待。新标准规定,生活垃圾渗滤液和车辆清洗废水的出路有三种选择:一是集中收集后或送至生活垃圾填埋场渗滤液处理设施处理,执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889);二是通过污水管网或采用密闭输送方式送到采用二级处理方式的城市污水处理厂处理。 扩大了标准适用范围。生活污水处理设施产生的污泥和一般工业固体废物专用焚烧设施的污染控制参照该标准执行;若工业窑炉协同处置生活垃圾,掺加生活垃圾的质量超过入炉(窑)物料总质量30%时,其污染控制按照该标准执行 三、新标准执行的解读 即时接受公众监督。 为了加强监管,新标准增加了运行工况和烟气排放在线监控的要求,规定设施烟气净化系统应安装在线监控设备,可随时检测及记录炉温、O2、CO等运行工况和烟气中颗粒物、HCl、SO2、NOx等污染物的排放数据。同时新标准还规定,在厂区外应设立公示牌,显示检测数据,即时接受公众的监督。系统应与当地环保行政主管部门监控中心联网,接受执法部门的监督和管理。 (原标准未明确公示牌、联网方面的内容) 三、新标准执行的解读 新标准对生活垃圾焚烧厂的选址提出了要求 选址应符合当地的城乡总体规划、环境保护规划和环境卫生专项规划,并符合当地的大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。 值得关注生活垃圾焚烧项目的环境防护距离,并没有在新标准中规定。 考虑因素:新标准没有规定具体的环境防护距离,主要是因为大气污染物的环境风险受地形、气象、周围敏感对象等多种因素影响,无法给出统一规定,应通过环境影响评价,确定具体选址与周围敏感对象之间的距离。新标准给出了环境影响评价时应考虑的主要因素。 三、新标准执行的解读 新标准有利于行业健康发展。 新标准污染物限值的进一步严格,为生活垃圾焚烧项目的规划设计、投资建设和运营管理树立了新的标杆,将有利于我国生活垃圾焚烧产业的长期和健康发展,也给有实力和有责任的相关固废企业带来了新的发展机遇或兼并机会。 四、新标准下运行调整措施 新的标准出台将有效的促使城市生活垃圾处理设施相关投入在新标准倒逼下进一步加大,也将促使生活垃圾焚烧炉的运行调整做到更加严格,同时提高建设和运营成本。 新修订标准实施时间安排。新建垃圾焚烧炉(颂布之后环评批复的)自2014.7.1执行新标准; 现有焚烧炉(在运或环评已批准的)自2016.1.1执行,《生活垃圾焚烧污染控制标准》(2001)自2016.1.1废止。 四、新标准下运行调整措施 新标准下焚烧炉启动、停炉、故障或事故等时段的污染物排放控制要求: 7.1条焚烧炉在启动时,应先将炉膛内焚烧温度升至850℃后才能投入生活垃圾。自投入生活垃圾开始,应逐惭增加投入量直至达到额定垃圾处理量;在焚烧炉启动阶段,炉膛内焚烧温度应≥850℃,焚烧炉应在在4小时内达到稳定工况。(征求意见稿:自开始投加废物开始,焚烧炉运行工况应在3小时内达到本标准要求。 ) 7.2条焚烧炉在停炉时,自停止投入生活垃圾开始,启动垃圾助燃系统,保证剩余垃圾完全燃烧,并满足炉膛内焚烧温度≥850℃的要求。 (征求意见稿:监测项目至少应包括炉膛(二次燃烧室)温度)。 四、新标准下运行调整措施 新标准下焚烧炉启动、停炉、故障或事故等时段的污染物排放控制要求(续): 7.3条焚烧炉在运行过程中发生故障,应及时检修,尽快恢复正常。如无法修复应立即投加生活垃圾,按照本标准7.2条要求操作停炉。每次故障或者事故持续时间累计不应超过4小时。 7.4条焚烧炉每年启动、停炉过程排放污染物的持续时间以及发生故障或事故排放污染物时间累计不应超过60小时。 7.5条生活垃圾焚烧厂运行期间,应建立运行情况记录制度,如实记载运行管理情况,至少应包括废物接受情况、入炉情况、设施运行参数以及环境监测数据等。运行情况记录簿应按照国家有关档案管理的法律法规进行整理和保管。 四、新标准下运行调整措施 针对新标准下焚烧炉运行、停炉等要求,焚烧炉应做好相关措施: 新标准下的流化床垃圾焚烧炉与炉排炉垃圾焚烧炉比较: 四、新标准下运行调整措施 序号 项目 循环流化床 炉排炉 1 冷态点火至投烧垃圾所需时间 2-3h 12-16h 2 冷态点火至并汽时间 5-6h 12-16h 3 停炉:烧烬垃圾至全停的最短时间 0.1h(无需助燃) 2-3h(需助燃2h) 4 停炉次数 6-8次/年 2-3次/年 5 冷态点火至投烧垃圾所需燃料成本 2t煤+1t柴油(折算人民币1万元) 7000m3天燃气或7t柴油(折算人民币4-6万元) 6 冷态点火
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