建设高素质专业化审计队伍的思考与对策交流材料.pdfVIP

建设高素质专业化审计队伍的思考与对策 交流材料 习近平总书记在党的十九大报告中提出：要建设高素质 专业化干部队伍，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风 气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自 信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方 针政策、忠诚干净担当的干部，注重培养专业能力、专业精 神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的 能力。 审计部门是保障国家经济健康发展的免疫系统，是反腐 败的前沿阵地，审计干部是参与国家治理的实践主体，对“四 个全面”战略布局的进度和质量起到重要作用和影响。随着市 场经济的发展、数字化时代的到来以及审计全覆盖目标的提 出，党委政府对审计工作寄予很高的期望，审计机关面临越 来越严峻的考验和挑战，特别是审计队伍专业化能力和素养 的高低决定审计监督职能和建设性作用的发挥，直接影响党 和政府同人民群众的关系，直接反映党和政府的形象。作为 一项复杂系统性工程，抓好审计干部队伍专业化建设，必须 坚持长远规划、循序渐进的原则稳步推进，努力探索适应审 计发展需要、符合干部成长规律、富有审计特色的专业化队 伍建设新路子，着力培养“查核账务的能手、分析研究的高手、 计算机应用的强手和精通管理的行手”的复合型干部队伍，切 实为审计事业科学发展提供强有力的人才保证和智力支持。 一、健全人才引进机制，严把进人关口。一是把好审计 干部招录关。科学制订录用计划，设定学历水平、专业背景、 职称资格、工作经历等条件，明确招录标准，运用公开招考 和基层选调等方式，招录具备大学本科以上学历，具有与招 录审计岗位相关专业技术执业资格的人员，必要时加试审计 工作必需的专业知识。二是把好审计干部调入关。以调入方 式进入审计机关从事审计业务的人员，应当具有大学本科以 上学历，且有与审计相关的财经、计算机、工程等方面的工 作经历。特别是安排和配备审计部门领导干部时，加强与组 织人事部门沟通协调，必须要求熟悉了解审计业务，并有一 定经济工作经验。三是把好高端人才聘任关。经公务员主管 部门批准，结合审计实际，对资源环境审计、计算机审计等 专业性较强的职位实行聘任制，逐步加大对高端专业化人才 的引进力度。 二、加大教育培训力度，搭建成长平台。一是提高审计 干部职业胜任能力。围绕专业化建设要求，鼓励干部提升学 历层次和职称水平，加强知识更新教育，通过审计质量分析、 查案技巧经验交流、计算机审计方法演示、审计案例剖析、 优秀审计项目观摩等多种形式，不断增强查核问题、定性处 理等实战能力。实行人才强审战略，通过分层分类培训，造 就各类人才，着力提升干部发现问题、分析和解决问题，并 从理论角度进行归纳和科学阐述的能力。二是提高审计干部 战略思维能力。充分运用远程教育、审计网络培训、专家讲 座等多种平台，提升干部综合能力。适时组织干部分析国内 外形势，学习把握中央、省市重大战略布局和决策部署，深 入了解国家宏观经济政策走向，通过开展“四个全面”、“一带 一路”等重大战略部署专题研学，着力培养干部独创性思维， 引导干部善于从多角度、全方位地观察问题，科学预测事物 发展方向，不断增强服务改革发展的大局意识。三是提高审 计干部科学判断能力。紧扣当前社会热点难点，涵盖依法行 政与法治政府、互联网思维与政府治理创新、领导干部压力 缓解与心理调适、互联网时代与大数据发展趋势等方面，进 一步解放思想，转变观念，理清思路、拓宽视野，努力培养 具有宏观把握能力、科学判断能力、依法办事能力、创新驱 动能力的高素质干部队伍。 三、拓展培养锻炼渠道，铸造领军人才。一是加强全方 位人才培养和力量储备。目前，审计机关干部队伍结构不合 理，特别是专业性干部缺乏、发展型人才不足等问题比较突 出。结合审计发展实际、领导班子建设需要、干部成长规律 和专业特点，制定务实管用的专业化干部队伍中长期培养计 划，通过开展“业务之星”、“查案之星”、“计算机之星”、“信 息之星”等推选活动，不断培养青年干部创新创优意识，争当 时代先锋。二是大力培养领军型专家型审计骨干。一方面培 养选拔政治素养优、学习能力强、业务技能精的审计骨干， 发挥其模范标杆和辐射带动作用，营造“比、学、赶、超”的 浓厚氛围，加快专业化队伍建设；另一方面选拔专业骨干送 出去定向培养，通过组织领军人才开展创新项目演示、重大 案件解剖等活动，充分发挥领军人才示范引领作用。三是全 力打造复合型高层次拔尖人才。建立审计干部交流轮岗机