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行政强制法专题讲座;讲授内容;一概述;2、解决行政强制权行使中的突出问题;3、全面推进依法行政加快建设法治政府的重要举措;(二)《行政强制法》的立法争议;2、行政强制设定权限归谁?;3、对于基本原则的争论;(三)行政强制概念和特点;行政强制 ;
;2、特点;3、行政强制法的目的;二行政强制原则;——行政强制法第4条规定:“行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序”。
职权法定
(1) 设定权法定
设定范围和条件法定
范围和条件法定
(2) 实施权法定
实施范围和条件法定
程序法定
(3) 设定程序法定
实施程序法定
;行政强制、行政处罚、行政许可设定权配置比较;2、适当原则;行政强制法贯穿了这一原则;3、教育与强制相结合原则;4、行政强制救济原则;5、不得谋利;三行政强制种类设定;限制公民人身自由的形式有:;2、设定;(5)法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
(6)法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除限制公民人身自由,冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。;(二)行政强制执行的方式和设定;行政强制分为直接强制和间接强制;2、设定;自行执行与申请法院执行;3、行政强制执行的几个问题;(2)金融监管要审慎;(3)正确实施代履行;四行政强制措施实施程序; 在一般程序的基础上,对限制公民人身自由的行政强制措施规定了更为严格的程序:
——当场告知或者事后立即告知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限。
——紧急情况下当场强制的,事后立即向行政机关负责人报告并补办手续。
——不得超过法定期限,目的已经达到或者条件已经丧,应当立即解除。
;3、限制人身自由的行政强制措施;(二)查封扣押; 行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行行政强制法规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
查封、扣押决定书应当载明下列事项:
(1)当事人的姓名或者名称、地址;
(2)查封、扣押的理由、依据和期限;
(3)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;
(4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(5)行政机关的名称、印章和日期。
;3、查封、扣押的期限;(三)冻结;2、冻结决定书;3、冻结期限;五行政强制执行程序;(二)金钱给付义务的执行 ;(三)代履行 ;代履行应当遵守下列规定;六申请人民法院强制执行 ;催告;3、特殊情形的处理;4、注意的问题;
特点
——责任主体更广泛。
——责任形式更具体
——责任更严格
;结束;;PPT模板下载:/moban/ 行业PPT模板:/hangye/
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