困难企业党建存在的问题及对策.docVIP

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难企业党建存在的问题及对策 新时期加强党的建设、改进党的领导是一项“新的伟大工 程”。在党的十五大报告中,江泽民同志明确具体地提出了新 时期党的建设的总目标:“要把党建设成为用邓小平理论武装 起来,全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、 能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设 有中国特色社会主义的马克思主义政党。”这一目标决定并贯 穿于党的建设的各个方面,是新的时期党的建设的主题。加强 国有企业的党建工作,加快国有企业的改革和发展,是国有企 业基层党组织面临的一个新题、新任务,尤其是国有困难企业 如何加强党的建设,提高党的向心力和战斗力,正确发挥党组 织的指导和监督作用,更是一项紧迫的任务。一、新时期国有 困难企业党建存在的问题国有企业自改革、改制、改组以来, 取得了很大的成绩,但仍然有相当部分企业处境困难,特别是 落后的地区一批中小型企业困难重重,在这些困难企业中(包 括一部分好企业)党建工作存在一系列的问题,使得部分企业 党组织作用软化甚至瘫痪,严重影响了党的形象,背离了江泽 民同志‘‘三个代表”的指导思想。第一、国有企业党政一肩挑 缺乏有效的监督。国有企业领导体制几经改革,现在绝大多数 企业实行党政一肩挑,即厂长(经理)负责制,同时兼任企业党 组织的领导。这样做的目的是为了更好地发展经济,不增加内 耗,这本无可厚非,但经过较长期的实践我们看到,如果企业 的负责人党性原则不强,不以身作则,不代表最广大人民的根 本利益,就会使企业受损、国家受损、人民受损。完全靠某一 个人的人格力量就会存在很大的弊端,党政一肩挑,严重削弱 了党组织的领导和监督作用,使得党内监督成为一句空话,没 有制约的权力就会成为腐败的根源,现在有部分国有企业就已 经成为某些人大肆侵吞国有资产,变成自己“家天下”的地方。 因此必须加强制度建设,用完善的制度规范来弥补漏洞,从而 解决制度缺陷所带来的不足。第二、企业党建流于形成,组织 生活可有可无,变成到时间只缴缴党费而已的半瘫痪组织。在 企业改革的艰难历程中,许多企业只忙于如何发展、如何使企 业尽快摆脱困境,而往往忽视了党组织在企业发展中的重要作 用。这些企业的负责人管理落后,观念陈旧,只要能赚到钱就 行,还开什么组织生活会?还学什么方针、政策?殊不知,党的 政策就是党的生命,就是富民政策,偏离了政策就偏离了发展 的方向,就不能实践“三个代表”,而只会变成为少数人获取 利益的场所和工具。近年来许多国有企业负责人由于没有党组 织的监督,组织生活瘫痪,而放松了世界观的改造,成为国家 的败类,人民的公敌,甚至走向断头台。因此要深刻认识加强 国有困难企业党的建设的重要性。第三、部分企业党组织缺乏 吸引力,无法把优秀人才吸入党内。企业党组织的作用弱化, 缺乏凝聚力和战斗力,特别是近年来部分党的高级干部和企业 负责人贪赃枉法,极端自私自利,个人主义盛行,从思想上到 领导作风上表现为教条主义,官僚主义,形式主义,实用主义, 享乐主义,空喊口号,不干实事,上级至上,思想僵化,高高 在上,脱离群众,滥用职权,专横跋扈,利欲熏心,腐化堕落, 严重败坏了党在人民群众中的形象,使得党组织缺乏吸引力, 无法把大批优秀人才吸引到党内来。第四、战斗堡垒作用弱化, 党建工作难以与经济工作配套,无法引导经济工作的正常运市 场经济的飞速发展带来了思想观念的深刻变革,如何实践“三 个代表”重要思想,立足现实,面向未来,抓住职工最关心最 敏感的热点问题,把职工的思想引导到企业发展上来,已经成 为当前企业党建工作的首要问题。企业党建工作的弱化,会严 重影响企业党组织的政治核心作用,削弱基层党组织的战斗力 弱化了党的先锋模范作用,只会造成一切向钱看,从而放松了 世界观、价值观和人生观的改造,不可避免地带来一系列深层 次的问题。同时,堡垒作用弱化,进一步促使党建工作流于形 式,有些企业只是偶而开开会而已,从而使党建工作完全让位 于发展,使得党建工作难以与经济工作配套,企业思想政治工 作和经济工作形成两张皮,相互隔离起来,一遇到问题就有部 分职工上访,严重影响了政治稳定,影响了企业的发展;堡垒 作用弱化,反过来又会阻碍企业正常的生产经营,党组织无法 正常发挥监督、保障和引导作用,从而出现了许多由于企业负 责人缺乏监督大肆贪污、转移国有企业资金,最后逃跑事的发 生,这不能不引起我们的高度重视。二、新时期国有困难企业 党建工作的对策。第一、企业实行党政分开,明确各自职责, 互相监督。改革以来,企业为了更好的发展,减少不必要的互 相肘制,我们在国有企业领导体制上实行了党政一肩挑的改革 做法,这在很大程度上取得了一定的成果,但也不可避免地存 在了一系列的问题,如何避免这些问题的出现,我们设想应从 体制和制度上两方面根除这个困扰发展的难点

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