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四、关于发展性教育督导评估 1、发展性教育督导评估产生的背景 2、发展性教育督导评估的基本理论 1、发展性教育督导评估产生的背景 (1)国外提出的背景 (2)国内提出的背景 (1)国外提出的背景 ——20世纪90年代英国提出 ——为了鼓励学校提升水平、办出特色 ——称为“SDP”模式 (2)国内提出的背景 ——20世纪末提出 ——为了解决综合性、周期性督导评估后学校的发展 ——探索借鉴国外经验,解决被动发展矛盾,鼓励自主发展、办出特色 ——今后需要总结、提升、推进 2、发展性教育督导评估的基本理论 (1)基本含义 (2)需要解决的矛盾 (1)基本含义 核心理念:为了发展;为了自主性发展;为了创造性的发展 ——以自主制定的发展规划为载体 ——以对象产生、保持、增强发展动力为核心 ——以对象主动参与、自我评估和调控为特征 ——以对象不断提升、发展特色为目标 (2)需要解决的矛盾 ——校长的素质、聘任机制、激励机制 ——学校依法自主办学的保障机制 ——教育督导机构的主导作用 ——发展性教育督导评估标准 发展性教育督导评估标准 建议重点关注以下方面: 1、素质教育 2、教师创新 3、管理创新 1、素质教育 (1)坚持育人为本 (2)坚持德育为先 (3)坚持全面发展 (4)坚持能力为重 (5)坚持发展良好的个性 (4)坚持能力为重 优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事,促进学生主动适应社会,开创美好未来。 五、教育督导体制的新架构 (一)建立相对独立的教育督导机构 (二)独立行使教育督导职能 (一)建立相对独立的教育督导机构 1、教育督导的基本性质决定了必须且只能相对独立: ——它是政府对教育进行管理的行政行为 ——它是教育法律实施监督行为中的行政监督行为 ——它是教育行政机关的教育行政监督行为 ——教育督导基本性质的相互关系 2、如何实现督导机构相对独立 ——设置政府机构编制 ——政府任命总督学或主任督学 ——督导机构自主聘任督学 (二)独立行使教育督导职能 1、为什么要独立行使教育督导职能? ——公正性、客观性 ——便于实施“同级督政” 2、如何独立行使教育督导职能? ——工作计划、方式、公报的独立性 ——仍应加强协调 六、教育督导方式的新发展 (一)教育督导中的“民主参与”问题 (二)教育督导白皮书 (三)质量监测报告 (四)努力提高教育督导受欢迎度 (一)教育督导中的“民主参与”问题 1、民主参与的意义 2、民主参与的对象 3、民主参与的机制 1、民主参与的意义 (1)是政治民主的要求 (2)是政府行政民主的要求 (3)体现了教育督导工作的本质 (4)是提高教育督导工作质量的保障 (5)是实现教育督导权威的重要机制 2、民主参与的对象 (1)家庭(学生父母或法定监护人) (2)社会:社区、企业、群众组织(如妇联、残联等) (3)教师 (4)学生 (5)被督导单位 3、民主参与的机制 (1)公告制度 (2)旁听、观察制度 (3)信息征询制度 (4)公示、公报制度 (5)自我评估制度 (6)投诉制度 (7)信息公开制度,等 (四)努力提高教育督导受欢迎度 1、如何使教育督导受到普遍欢迎? 2、如何减轻被督导单位的接受检查的负担? 1、如何使教育督导受到普遍欢迎? ——服务的态度 ——善于提升好的做法、提炼有益经验 ——善于发现尚未关注的重大问题 ——善于提出建设性、操作性建议 ——依法维护合法权益,等 2、如何减轻被督导单位的接受检查的负担? ——强化随机督导 ——统筹三类督导 ——建设信息库 ——减轻时间负担、财力负担 、文件负担、精神负担 主讲人: 文新华 教授 教育督导评估的基本理论 自我介绍 文新华 教授 200241 上海 华东师范大学 公共管理学院 021办)电子信箱:wenxh58@yahoo.cn 目 录 一、教育督导与教育评价的关系 二、督导评估指标设计的基本理论 三、督导评估标准设计的基本理论 四、关于发展性教育督导评估 五、教育督导体制的新架构 六、教育督导方式的新发展 一、教育督导与教育评价的关系 (一)评价和评估 (二)教育督导与教育评价的主要区别 (三)教育督导与教育评价的联系 (一)评价和评估 1、评价(Evaluating):较为精确、具体的价值判断,强调定量分析; 2、评估(assessing):较为模糊、总体的价值判断,较多使用定性分析。 (二)教育督导与教育评价的主要区别 1、性质不同 2、主体不同 3、属性不同 4、对象不同 5、依据不同 6、结果处理不同,等 (三)教育督导与教育评价的联系 1、教育督导以教育评估为重要工具
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