政府信息资源采集课件.pptVIP

第三章 政府信息资源规划与建设 ;第三章 政府信息资源规划与建设 ;一、政府信息的基本类型; 1.决策信息 是决策过程所需要的各类信息。制定决策是政府管理活动的中心环节，决策信息是实现正确决策的基础。决策是一个过程，它是在对大量信息进行分析的基础上，用科学的方法，对所要决策的问题提出多种方案进行比较，从中选出一个最优方案付诸实施，并在实施过程中不断修正和完善。决策必须以信息为基础，没有信息就不可能有科学的决策。; 如： 网络信息林林总总，网络舆论纷繁复杂，政府官员要培养善于扑捉和掌握决策过程所需要的各类信息的敏锐性，善于从信息中找到需要决策解决的问题。如果官员视而不见，就会像山西黑砖窑事件中的地方官员一样，身处网络舆论漩涡之中而浑然不知，结果被舆论吞没。 ; 2.预测信息 是一类特殊的决策信息，是根据??观事物过去的和现在的信息，对它的未来进行预测、计算和研究所获得的该事物未来发展的描述性信息。 如：国家信息中心预测三季度物价延续温和上涨 ;3.统计信息 是反映社会经济现象和过程的数字资料及文字资料。统计信息是用统计学方法收集、整理和分析而获得的，它是政府管理的重要工具和制定社会经济发展决策的依据。 如：对空置房、房价、居民收入、失业率等 ; (4)行政信息 是反映政府整个行政管理活动的各种情报、数据、指令、密码、文字、语言等的总称。政府行政管理活动中的文件、簿册、档案等是行政信息的载体，人们可以从中获取和利用行政信息。行政信息在政府行政管理中起着十分重要的作用。行政机构通过行政信息的接收、传递、加工、处理来控制和管理行政事务，以实现行政管理的职能。 如：政府采购消费日渐成为市场经济消费中的一支重要力量，然而在采购实务中，采购主体与供应商之间、供应商与供应商之间对于行政信息的知晓构成巨大差异，由此产生一系列权利不平等现状，并经常滋生腐败，严重损害国家利益和第三人利益。;(5)控制信息 是用于控制或具有控制功能的信息。所谓控制就是按照预定的目标和给定的条件，使系统处于规定的最佳运转状态。从管理学角度来说，控制是管理的一项职能。管理工作的控制职能就是对下属的业务工作进行计量以确定完成情况，从而纠正计划执行中的偏差，最终保证组织的目标及为此而拟订的计划得以实现。掌握足够的控制信息，才能使控制功能得到很好的实施。;(6)反馈信息 是返回到系统输入端的那部分输出信息。反馈信息有两类：一类是正反馈信息，一类是负反馈信息。前者指从系统输出端反馈到输入端去的反馈信息，具有增强系统输入效应的作用，后者指反馈信息具有减弱系统输入效应的作用。正反馈信息作用的结果，会导致系统的不稳定性，产生严重的周期性波动；然而它可以提高系统的灵敏度。负反馈信息的作用是可以增加系统的稳定性。从管理学角度来说，反馈信息是一项政策或计划实施以后群众对此的反应，是实施控制的必需信息。事实上政府管理就是一个借助于反馈信息控制客观过程实现管理目标的过程。;(7)销售信息是商品销售情况与商品行情方面的情报资料。 (8)计划信息是制订计划和实施计划涉及的有关数据、资料和情报等。 (9)管理信息是管理过程产生和使用的有关数据、资料、情报等。 (10)经济信息是反映社会再生产过程中各种经济现象、经济活动和经济关系的数据、资料、情报等。 另外，政府信息也可以根据其他标准进行分类，例如根据政府信息的准确性程度，可将其分为确定性信息和不确定性信息等。 ; 二、信息资源采集的原则;2.目的性原则;exp酸雨致癌事件流传背后;现政府信息采集滞后;3. 系统性原则;4.预见性原则;5.科学性原则;6.计划性原则;信息采集的内容 目标：采集有价值（有用）的信息 确定要采集哪些信息、信息的类型、方法、技术、设备 信息采集的范围 全球？全国？……全校？一万个对象？一个对象？ 根据目标、成本、预期精度以及可行性确定范围;二、 信息采集的程序;信息采集系统;三、政府信息资源采集途径;2.基于组织机构信息员的采集途径 (1)政府内部信息采集途径 政府信息资源的内部采集是针对政府部门所掌握的、政府工作人员所拥有的信息的采集和挖掘，从而使政府内部信息得到有效利用。 政府内部信息资源包括个人信息、部门信息(例如管理监督部门、政策研究部门、政策执行部门、政府业务部门）等。 政府信息资源的内部收集可以采用Intranet技术建立政府内联网(政府内部网络系统）通过网络将政府各个部门联系起来。这样，这些信息采集就可以通过： 建立内部电子公告板，发布近期政府需要解决的问题，就某个问题进行在线讨论，集思广益。由于可以采用匿名的方式，可以避免机关存在的严重的等级观念。