国有商业银行的现代化发展战略.docVIP

1有商业银行的现代化发展战略 中国加入WTO之后，中国的银行业在五年之后将要全 面开放。国有商业银行必须尽快制定21世纪的现代发展战 略，善于抓住机遇，勇于迎接挑战，奋力加快发展，努力 把国有商业银行建成现代化的商业银行。笔者认为，21世 纪国有商业银行的现代化战略应包括下述十化的内容。 一、产权股份化 21世纪中国的市场经济体制会逐渐完善，国有商业银 行必须按照国际惯例进行改革，转变为真正的商业银行。 真正的商业银行不是执行政府经济政策的工具，而是在合 法经营基础上追求利润的金融企业；然而目前的国有商业 银行承担着繁重的政策性任务。真正商业银行是责任有限 的股份公司，而不是特殊类型的政府独资企业；独资企业 不可能真正做到政企职能分开。中国加入WTO之后，国有 商业银行必须转变为真正的商业银行，其根本出路在于实 行股份化改造。鉴于中国市场经济体制发育尚不健全，为 了保持国家对宏观经济的调控力度，国有商业银行的股份 化履行必须采取国家资本控制的形式。国家资本可以采取 二种不同的控股形式：1、绝对控股，国有股占整个商业银 行股本的50%以上。2、相对控股，国有股在整个商业银行 总股本中虽然不足50%,由于股权分散，国有股仍然处于 控股地位。股份化改造之后的商业银行必须健全法人治理 结构，明确董事会、监事会、行长（总经理）之间相互制 衡的职责。董事会的职责是制定银行的目标和政策，挑选