国有资本扩张推动力研究.docVIP

有资本扩张推动力研究 摘要：伴随着金融危机以来国家刺激经济举措的出台， 许多国有企业在不同程度上都由扩张的行为。本文从国有 企业的目标以及地方政府的利益权衡角度出发，分析国有 资本扩张的自身因素以及地方政府推动因素，认为产业间 发展不平衡以及地方政府出于自身利益的需要导致国有企 业兼并扩张的风潮。 关键词：国有资本地方政府民营资本 0引言 90年代的国有企业改革为中国经济的发展提供了强劲 的动力，一方面国有资本抛下了繁重的负担，提高了使用 效率，另一方面民营企业如雨后春笋般蓬勃发展，成为了 经济增长的重要源泉。但是，随着后金融危机时代各国政 府出台刺激经济的政策，中央政府也进行了大规模的投资 来推动经济的发展。在4万亿投资中，国有企业获得了相 当大的份额，承担了大量基础设施建设的项目。与此同时 有关国有资本不断扩张出现“与民争利”的讨论越来越激 烈。一方面，类似山西煤炭业重组和山东钢铁收购日照钢 铁等国有企业兼并的案例层出不穷，另一方面，国资背景 的企业不断在各地投标土地以及《邮政法》中有关邮政专 营条款的规定表明国有资本正在民营资本经营的领域扩张 进行跨产业的渗透。这种扩张现象引起了极大的争论，很 多学者担心国有企业改革进程出现了倒退。从另一个角度 来看，进行兼并重组这些产业的发展都出现了不同程度的 问题。比如煤炭钢铁行业的确存在企业规模参差不齐、行 业集中度不够、规模经济不能