城乡结合部农业地域功能实现程度及变化趋势——以北京为例.pdfVIP

第36 卷第4 期 地 理 研 究 Vol.36, No.4 2017 年4 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH April, 2017 城乡结合部农业地域功能实现程度及变化趋势 ——以北京为例 1 2 刘 玉 ，冯 健 （1. 中国人民大学区域与城市经济研究所，北京 100872；2. 北京大学城市与环境学院，北京 100871） 摘要：城乡结合部农业因其所处的独特区位而具有非常显著与多元的地域功能。基于构建城 乡结合部农业地域功能评价指标体系，以北京为例测算了城乡结合部农业地域功能的实现程 度。结果表明：近十年来，城乡结合部农业地域功能实现程度整体上呈现波动变化趋势，经历 了下降—反弹—下降的变化过程。具体分析，受宏观经济、社会、技术等因素影响较显著的农 业劳动生产率、收入等指标上升明显，生态建设成效较突出；而农产品生产与供给、满足城镇居 民休闲与娱乐消费需求和拉动就业等方面的功能较为薄弱且持续下降，城乡结合部农业融入 现代城市产业体系，促进城乡经济交流等方面的功能与现实需求也不相符。 关键词：城乡结合部；地域功能；农业多功能；实现程度；变化趋势 DOI: 10.11821/dlyj201704006 1 引言 城市快速扩张背景下，城乡结合部成为受影响与冲击最大的地域，尤其是自然与农 业景观发生重大改变。相比较而言，西方发达国家城镇化过程中城乡结合部自然与农业 景观改变程度明显低于中国。例如在城镇化水平已经达到较高程度的20 世纪末，美国俄 亥俄州最大城市克利夫兰的城乡结合部还有77% 的面积处于未开发状态，仍然会保留较 [1] 大比例的自然景观，如天然牧场、野生植被、沼泽、森林等 。中国城市周边新增建设用 地大多通过侵占原有建设用地周边的农业用地和林地，实现 “成片蔓延式”扩张，导致 城乡结合部自然和农业景观连通性急剧下降，危及该区域生态系统结构的完整性和功能 [2] 的持续性 。城乡结合部土地利用方式的改变及自然和农业景观的变化是不同尺度上多种 [3] 力量共同作用的结果 ，但农业地域功能被忽视与贬低是其根本原因。 20 世纪80、90 年代起，农业多功能性逐渐在全球范围内得到认可与推广，多功能农 [4] 业可以大大提升农业对社会贡献的数量与质量 。城乡结合部农业因其所处的独特区位， [5] 地域功能更加显著与多元 。西方国家对城乡结合部农业地域及其功能的研究涉及较广， [6] 如分析城乡结合部农业用地持续减少的原因 ，测算城镇化对城乡结合部农业用地价值、 [7-9] 价格和农业发展的影响 ，研究城乡结合部农业在提供生态服务、野生生物栖息地和优 [10,11] 质安全本地食品，促进城市可持续发展等方面的重要作用 ，探讨保护城乡结合部农业 [10- 12] [13] 合理发展的理论体系 和城乡结合部农业用地保护政策 ，研究不同城乡结合部农业缓