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在城市管理和小城镇建设座谈会上的讲话 各位领导，各位朋友： 首先，向远道而来的朋友表示热烈的欢迎。希望两县区今 后能够在更多的领域开展更多形式的交流与合作，以促进双方 的共同发展。 X X是1993年原NN地区区划调整时新组建的县级行政 区，是NN市级机关所在地，是NN市的政治、经济、文化、 科教中心。全区辖2个乡镇、4个街道办事处，幅员面积.平 方公里，总人口 60万，其中城区面积30平方公里，城市人口 31万，流动人口 1万。XX历史文化底蕴丰厚，公元前204 年即置县，时名安汉；公元1 227年，南宋理宗下昀设府，赐 名“XX” ； 1992年，被命名为省级历史文化名城。西晋大 史学家陈寿著《三国志》开创了 XX三国文化之源，二十世纪 初叶，民主革命家张澜先生曾在此开展爱国民主活动，共和国 第一任公安部长罗瑞卿就生长在这里。明天上午，同志们可以 到处走一走，看一看，希望X X之行能够给朋友们留下美好的 印象。 一、城市管理基木情况 由于XX城区是市中心，经营城市范畴中的城市规划、城 市建设等都统一由市上负责，这方面的情况一会儿请市上相关 部门的领导同志为大家介绍。城市管理这一块由X X区负责。 XX区城市管理工作，目前实行的是城管办、文明办、爱卫办 三办合署办公，城管办是区政府议事协调常设机构，牵头协调 总体工作。城管办卜辖城管综合执法大队。 城管办的主要职责是：做好城市管理规划，代政府起草城 市管理的办法、条例、规章、制度；组织重大城管活动；开展 城市管理检查评比；授权城市占道审批；授权对城管执法大队 加强领导；协调市、区有关部门共同搞好城市管理。负责XX 精神文明建设和文明单位的评比工作；负责爱国卫生和卫生单 位的评比工作。 在城市管理方而，我们确定的主线是“加强城市管理、改 善城市环境、提升城市品位、树立窗口形象，努力营造良好的 人居和投资环境，促进经济发展”。我们制定的工作思路是 “一类街道美化、二类街道规范、三类街道有序”。主要抓了 以下几方面工作： （一） 领导重视，加大工作力度 区委、区政府将城市管理工作列入议事日程，对21个城 管责任单位签订了目标责任书，实行目标管理，纳入全年目标 考核，占目标考核分值的W%。实行了县级领导、区级机关部 门联系城管工作一条街制度，区委办、人大办、政府办、政协 办及区纪委、区武装部作为牵头单位，分别联系一个城区或乡 镇城管工作，起到了较好的示范带动作用。特别是区委、区人 大、区政府、区政协主要领导和分管领导亲自到一线视察城管 工作，狠抓重点、难点、热点问题的解决、落实。 （二） 广泛宣传，强化舆论导向 我们从抓宣传入手，多渠道、多形式广泛宣传城市管理的 法律、法规、政策、规定，提高市民的城管意识。一是召开动 员会，层层抓落实。各街道办事处、近郊乡镇、城管责任单位、 相关职能部门召开了驻辖区单位、社区、学校动员大会。二是 利用新闻媒体宣传。在《NN晚报》整版刊载了《XX区一、 二、三类街道的划分及管理标准》等城市管理的政策、规定。 在电视台点播“都市城管人”故事片8集，报道城市管理系列 新闻20余条，在四川日报、NN日报等省、市报刊登载城管 新闻46条，编写简报72期。三是设立宣传站（点）集中宣传。 开展宣传活动10余次，设立宣传站（点）210余个，出动宣 传车42辆次，录制宣传磁带90余盘，发放宣传资料1万余份， 接受政策咨询6万余人次。四是各社区居委会和驻辖区单位共 同设置固定健康教育宣传专栏1 04处，定期开展城管创卫知 识宣传教育活动，仅社区就办健康教育宣传专栏13版。五是 在全国第十四个“爱国卫生月”活动期间，发动辖区单位、中 小学校开展了大规模的爱国卫生知识、城市管理法规、精神文 明建设的宣传教育活动，在20余所中小学开展了 “拒吸第一 支烟”的万人签名活动。六是以“公民道德建设宣传教育月” 活动为契机，开展“学习道德《纲要》，争做文明市民”万人 签名仪式。通过宣传，充分调动了驻区机关、学校、驻军、各 街道办事处、社区干部群众的创卫积极性，营造了良好的舆论 氛围。 （三）加强日常管理，强化集中治理 1、加强日常管理，确保长治久效。一是抓重点时间管理。 在元旦、春节、五一、国庆、“两会”以及省市领导视察XX 工作等重要节日、重大活动来临之际，加大管理力度，实行城 管队员一律不放假，全天候守护，保证了市容秩序良好。二是 加大了城区重点地段的管理力度。在城区人民中路、模范街 14条主要街道，实施了定人员、定时间、定地段、定职责、 定奖惩、定目标的六定工作职责。将一、二、三类街道管理标 准进行了细化，制订了量化考核评分标准，并落实到城区中队， 责任到人。三是实施全时段不间断的管理。以东南城管中队为 依托成立了夜巡中队，加强了夜间机动巡查力度。四是提前介 入管理。即管理