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在农业局系统党风廉政建设暨预防职务犯罪工作会议上的讲话 在农业局系统党风廉政建设暨预防职务犯罪工作会议 上的讲话 同志们： 县农业局党组决定召开这次党风廉政建设暨预防职务 犯罪工作会议，并进行一次党风廉政教育讲课，这是继县 上经济工作会议和县纪委五次全会后，为认真贯彻会议精 神，召开的一次系统会议，意义十分重大。过去的一年， 是我县广大干群凝心聚力，激情实干，取得显著成绩的重 要一年，我们农业系统全体干部职工为此也付出了辛勤的 努力。一方面，党风廉政建设取得明显成效，局党组一班 人较好的落实了党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双 责”和“五个一”的要求。坚持把讲党课和廉政教育作为 干部教育管理的重要手段，常抓不懈，增强了全体干部的 廉政意识，为农业事业的健康发展提供了有力保障。另一 方面农业各项工作取得可喜成绩，特别是生猪、茶叶两大 产业的发展成效显著，特色产业呈现勃勃生机，农村沼气 池、农村信息站等民生工程建设稳步实施，农机、植保、 农村经济经营管理有序进行，农民科技培训、农业行政执 法、以及项目建设均取得了骄人成绩。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到，我局党风 廉政建设依然面临不少新情况和新问题。如少数党员、干 部作风不正，工作效率低下，服务意识差；一些单位和领 域管理松驰；个别单位领导干部发展意识淡薄，享乐意识 增长；个别干部宗旨意识淡薄，群众观念不强；思想不解 放，工作推不动；为人处世圆滑世故，言行不一；为了一 己私利，无视纪律等等，形势依然严峻，任务依然艰巨。 这些问题的出现，究其原因，首先是面临发展机遇的同时 也面临着腐败风险。随着发展步伐的加快，方方面面争取 到的项目和资金涌入，这些都是不廉洁现象容易滋生的条 件和土壤。其次是领导干部廉洁自律意识还有待进一步加 强，在利益的激烈冲突和交织中思想可能受到侵蚀。三是 监督机构全面监督的方式、方法、措施还需进一步探索实 践，事前的有效预防还需要加强。 下面，我结合今年的作风建设年活动开展就如何做好 农业系统党风廉政建设工作，维护农业队伍形象，讲三点 意见： 、强化制度建设，增强廉洁自律意识，自觉维护农 业队伍形象 3月19日，县纪委五次全会召开，局党组将按照县上 的统一要求，统筹安排系统的党风廉政工作，把党风廉政 建设“一岗双责”和“五个一”的要求切实落到实处。党 风廉政建设既是关系到党的生死存亡的重大政治问题，也 是关系到每一个党员干部尤其是领导干部政治前途和家庭 幸福的重大问题，更是广大人民群众非常关注的社会热点 问题。从这个意义上说，党风廉政建设与我们每一个人都 密切相关，人人有责。因此，我们一定要严格要求，提高 自律能力，规范自己的行为，这就需要有一系列严格的制 度，用制度来管人管事。 一是完善制度。要多搞调查研究，多听群众心声，在 现实生活和实际工作中发现、排查出腐败风险，用制度堵 塞各个环节的漏洞，工业滤布提高制度的预见性，变亡羊 补牢为未雨绸缪。要以领导干部为重点，加强教育制度建 设，构建党性党风党纪教育机制，提高反腐倡廉教育的科 学性、规范性、有效性。要以推进权力阳光运行为重点， 加强监督制度建设，建立健全决策权、执行权、监督权既 相互制约又相互协调的权力运行机制，促进权力运行规范 有序、公开透明。要以制度管权管人管事为重点，加强预 防制度建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段 的科学防控机制，从根本上防治腐败。要以及时揭露、发 现和查处腐败案件为重点，加强惩治制度建设，始终保持 惩治腐败的高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多 发势头。 二是创新制度。反腐倡廉制度建设要与时俱进、行之 有效。要认真总结和借鉴防治腐败的有益经验，把经过实 践检验的成功做法上升为制度规范，把通过案例剖析得出 的规律认识运用于制度建设，不断增强制度建设的针对性。 要从腐败案件多发易发的重点领域和关键环节入手，深入 分析原因，找出对策措施，不断增强制度建设的实效性。 我县去年在扎实推行“五项制度”的同时，结合工作实际， 先后制定出台了、、、等一系列规章制度，坚持不断深化体 制机制制度创新，坚持用改革的办法解决发展中的问题， 用改革的办法统领预防腐败工作，收到了较好的成效。今 后，要注重统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣， 不断增强制度建设的整体性。要坚持废、改、立、补相结 合，对己有制度及时进行梳理，对不够严谨、有明显缺陷 的进行完善，对已与现实脱节的果断废止，在工作实践中 大胆探索，积极创新，努力取得反腐倡廉制度建设的新成 果。 三是落实制度。制度重在落实，贵在执行。要建立健 全制度执行保障机制，为制度执行创造良好环境。要建立 制度建设综合评价机制，确保制度的约束力和实效性。各 级领导干部特别是主要领导要做执行制度的表率，牢固树 立“法纪面前人人平等、制度