贵州省加油站行业发展规划.doc

贵州省加油站行业发展规划 （2001年——2005年） 贵州省地处我国西南部的云贵高原，与湖南、四川、重庆、云南和广西毗邻，土地总面积17.61万平方公里，辖9个市、自治州、地区，87个县（市、区、特区），2002年末总人口3837万人。改革开放以来，全省经济社会取得了较快发展，特别是在国家实施西部大开发战略以来，加快了以交通为重点的基础设施建设，大力推进了“西电东送”和退耕还林工程，加快了全省城镇化建设，加大对国道、省道的建设和改造，全省高等级公路建设加快，促进了全省国民经济和社会发展。为了适应全省“十五”期间经济发展，加强全省成品油市场流通秩序的管理，遵照国家经贸委、建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号）的要求，对《2001-2005年贵州省加油站建设规划》进行完善、修改和充实。 　第一章　概 述 一、规划背景和依据 国家为了加强成品油市场的整顿和规划，出台了一系列文件，贵州省人民政府于1999年10月成立了“省成品油市场清理整顿工作领导小组”，并出台了一系列文件，开展了大量的工作，清理整顿了成品油流通企业和规范成品油市场流通秩序，为全省加油站行业发展的宏观调控和管理，总量控制，合理优化布局打下了较好的基础，也为全省加油站建设规划的制定和实施创造了良好的条件。 规划编制的依据： 1. 《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》，国办发[1999]38号 2． 《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》，国办发[2001]72号 3． 国家经贸委、建设部、国家工商总局《关于严格控制新建加油站问题的通知》，国经贸贸易[2001]543号 4． 贵州省经贸委、建设厅、工商局《关于转发国家经贸委等三委、部、局“关于严格控制新建加油站问题的通知”的通知》，黔经贸贸易[2001]583号 5.　《贵州省城镇体系规划（2001-2020）》 6． 中共贵州省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议 7． 贵州省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 8． 贵州省国民经济和社会发展第十个五年计划综合运输体系发展重点专项规划 9． 贵州省各市、州、地加油站建设规划（草案） 10． 贵州省1996年-2002年机动车拥有数 11． 《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB 50156-2002) 12． 《城市居住区规划设计规范》 (GB 50180-93) 13． 《建筑设计防火规范》 (GBJ16-87) 14． 《高层民用建筑设计防火规范》 (GB50045-95) 15． 《城市道路交通规划设计规范》 (GB50220-95) 二、规划指导思想与原则 （一）指导思想：坚决贯彻执行国家和贵州省整顿和规范成品油市场秩序的有关文件精神，密切结合贵州省情，立足当前，着眼未来，坚持扶优促强，确保安全，规范有序，合理优化布局，逐步建立起与我省国民经济发展相适应，满足广大消费者需要的、方便快捷、竞争有序的加油站流通服务网络体系。 （二）原则 1．减少流通环节，降低流通费用，提高服务质量，走流通现代化发展道路。 2．把安全防火放在极其重要的位置。 3．调整全省加油站发展规划，总量控制，结构调整, 形成布局合理，规模适宜的加油站网络。 4．全省加油站的布局以完善省内重要城市、高速公路、高等级公路国道、省道沿线的加油站为重点，以县（含县级市）、建制镇、乡道路沿线加油站和农村加油站为补充。 三、规划范围与期限 全省加油站建设规划体系由省、地（市、州）两级规划构成。省级规划确定全省各地加油站总量控制指标，地级规划应根据省级规划的要求编制本地加油站分区布点规划。本规划是省级规划，期限是2001年至2005年。 第二章 全省加油站现状分析与评价 一、全省社会经济发展现状 改革开放以来特别是国家实施西部大开发以来，我省社会经济取得了长足发展，综合经济实力不断增强，1978—2003年，全省经济年均增长9%以上，特别是1997年以来，连续七年超过全国平均水平。2003年，全省GDP达到1344亿元。城乡居民总体上实现了由贫困到温饱、再由温饱向小康迈进的历史性跨越，城市居民已进入积累资金和增加包括汽车在内的万元级商品的需求升级阶段。随着经济的加快发展，全社会固定资产投资总额从1990年的51亿元增加为2003年的760亿元。全省公路交通建设取得显著成效，贵阳至毕节、贵阳至新寨、凯里至麻江、玉屏至铜仁等高等级公路相继建成，遵义至崇溪河等高速公路正在紧张的建设之中。全省三次产业结构由过去的“二一三”演变为“二三一”。全省产业开发的潜力扩大、空间拓展，对包括成品油在内的能源需求不断增强，呈现出以满足需求为主向逐步适应消费升级和需