关于完善市场经济体制若干问题的决定.pptVIP

十六届三中全会 价值指数： ★ ★ ★ ★ ★ 理由陈述 《决定》内容与政治学科联系极为密切，几乎每一部分都有相应的知识点。 主体学科：经济常识 主打知识：社会主义初级阶段的基本经济制度、分配制度、社会主义市场经济的根本目标。 2003年10月11日至14日，中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议在北京举行。会议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。 主题 全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。 主线 把社会主义基本经济制度与市场经济体制结合起来，不断探索两者有机结合的途径和方式，是中国共产党人的伟大创造，也是贯穿我国经济体制改革的一根主线。 目标 按照“五个统筹”，即：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。 ①完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；②建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；③形成促进区域经济协调发展的机制；④建设统一开放竞争有序的现代市场体系；⑤完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；⑥健全就业、收入分配和社会保障制度；⑦建立促进经济社会可持续发展的机制。 ???? 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进。 ??? 原则 做到“五个坚持”，即：①坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新。②坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性。③坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革。④坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。⑤坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。“五个坚持”体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了以往改革的成功经验，对确保改革顺利进行具有重大意义。 进一步巩固和发展公有制经济 推行公有制的多种有效实现形式。坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的 混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。 进一步巩固和发展公有制经济 需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。继续放开搞活国有中小企业。以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。 大力发展和积极引导非公有制经济 个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。 建立健全现代产权制度 产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。 深化农村改革，完善农村经济体制 完善农村土地制度 健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系。 深化农村税费改革 改善农村富余劳动力转移就业的环境 完善市场体系，规范市场秩序 加快建设全国统一市场 大力发展资本和其他要素市场 建立健全社会信用体系 继续改善宏观调控，加快转变政府职能 进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。 财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能，完善财政政策的有效实施方式。 货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面