职灾保险单独立法规划方向.PPTVIP

63 64 65 65 66-69 66-69 70 71 72 73 75-77 擴大納保對象 * 保險效力起算時點 * 保險費率 * 提高投保薪資（一） 註：1. 107.10勞退新制行業別分析，平均提繳工資最高者為電力及燃氣供應業66,358元；另製造業之提繳概況按地區分，最高者為新竹市，提繳工資為71,677元。 2.依107年12月勞工退休金提繳級距統計，第8組第44級72,800元可涵蓋92.7％勞工薪資水準。 * 提高投保薪資（二） 職災保險投保薪資上下限調整後，雇主負擔狀況一覽表 本表係以現行各行業別職災保險平均費率0.21％計算;另受僱勞工之職災保險費，由雇主全額負擔，雇主可抵充勞基法職災補償責任。 現行勞保規定 草案規劃內容 雇主負擔狀況 下限 第一級為23,100元 部分工時勞工自11,100元起申報 23,100元 部分工時勞工雇主，負擔由每人每月23元增加至49元 上限 45,800元 72,800元 以72,800元為例，勞保最高等級之勞工，雇主負擔由每人每月96元增加至153元 * 提升給付水準（一） 註：日、韓：發生事故前3個月；德、丹麥、芬蘭：發生事故前1年之年所得。 * 提升給付水準（二） * 提升給付水準（三） * 保險基金來源 職災保險基金來源 （一）職災保險基金及職災保護專款一次撥入之款項 （二）保費及其孳息收入、保險支出之結餘及保費滯納金 （三）基金運用收益 （四）罰鍰收入。例如：投保單位未申報加保、未繳納保費、未加保勞工發生職災對雇主之罰鍰、拒絕出示資料、未依規定給付資遣費或退休金、未協助職災勞工恢復或安置適當工作，及拒絕勞工請假或留停等處罰。 * 保險基金來源(續) * 職業災害預防與重建(一) * 職業災害預防與重建(二) * 職業災害預防與重建(三) * 職業災害預防與重建(四) * 職業災害預防與重建(五) * 職業災害預防與重建(六) * 職業災害預防與重建(七) * 預防重建之財團法人 * 職業傷病通報與 職業病鑑定(一) * 職業傷病通報與 職業病鑑定(二) * 已加保職災勞工補助(現行職災勞工保護法第8條) 職災勞工保護法於90.10.31制定時，勞保職災給付僅為一次性給付，對職災勞工保障不足，故以該法提供補充性保障。因應整併立法，應將津貼補助併入保險給付，無法併入項目則予維持。 失能津貼及家屬補助，整併至職災保險法之年金給付，提供長期保障。 器具補助及看護補助兩項，與職災保險給付性質不同，繼續辦理。 職業訓練生活津貼於就保法及就服法已有規定，不重複訂定。 * 未加保職災勞工補助(現行職災勞工保護法第6、9條) * 退保後職業病權益保障 * 五、後續立法作業期程 * 108.03.12～04.09 辦理6場次全國性及分區座談會，聽取各界對規劃內容之意見。 108.04～0７ 依座談會建議修正草案後，辦理預告程序。 嗣後就預告期間所蒐集之意見調整草案，並經本部法規會審議後，儘速送行政院審議。 * * 勞動部勞動保險司 108.04 職災保險單獨立法規劃重點說明 簡報大綱 一、推動背景與現況問題 二、立法核心理念與構想 三、近期推動歷程 四、規劃重點 五、後續立法期程 * 一、推動背景與現況問題 * 推動背景 總統政見已明確揭示，應整合現行相關法令，將職災保險單獨立法，建立預防、補償及重建體系。 外界迭有現行職災保險受限勞保普通事故保險，致保障不足，應單獨立法以提供勞工適足保障之意見；另建議職災保障制度除填補損失外，應連結災前預防與災後重建工作。 * 現況問題（一） 受僱勞工未全面納保 現行受僱4人以下勞工係自願加保，如未加保，發生職災無給付保障。 受僱於自然人雇主者，無加保管道而未加保，致無職災保險保障。 投保薪資上限難以調整 勞保係綜合保險，勞保投保薪資上限難涵蓋勞工薪資水準。 不利縮小給付與勞基法職災補償責任差距，致生勞資爭議。 * 現況問題（二） 給付保障不易提升 勞保係綜合保險，於同一法令中規範，給付連動性高，且需制度衡平，職災保險給付水準難單獨調整提升。 職災補償規定過於分散 補償法令散見於勞基法、勞保條例及職災勞工保護法，不利職災勞工尋求協助。 職災預防與重建業務難永續經營 上開業務由職災保險收支結餘提撥經費，除財源不穩定，且以年度計畫方式辦理，不利培養專業人力與經驗傳承，致影響預防重建業務之推動。 * 二、立法核心理念與構想 * 職災保險單獨立法之性質 * 立法目的 * 立法原則 以回應、解決外界問題為導向，採新思維新作法之法制設計，並兼顧保險制度之穩定性。 採彈性授權子法方式，配合未來推動經驗之累積，以利後續檢討調整。 * 三、近期推動歷程 * 蒐集國外制度作法 於107.01～07，以委託研究、議題專文等方式，以掌握