城步县供销社走一条富民强社之路改.docVIP

服务立社 产业活社 网络兴社 城步县供销社走出一条富民强社之路 （2009年9月） 调研手记：供销社曾是计划经济时代的宠儿，也曾在向市场转轨的过程中经历阵痛。面对市场经济大潮，是勇立潮头，还是望潮兴叹，这是供销人无法回避的问题。城步是一个山区县，面对困境，城步供销人以务实态度待之，在务实中求生存，服务中求发展。从叹息悲观、观望等待到重拾信心、主动出击，走出了一条服务立社、产业活社、网络兴社的新路子，不仅摆脱了自身困境，强化了服务功能，也让处于困惑与困境中的人们看到了新希望。事在人为，城步县社近年来的发展再次证明了这个颠扑不变的真理。 城步苗族自治县地处湘西南边陲，总面积2647.07平方公里，总人口26.2万，三面环山，县境以山地为主，占90.78%，平均海拔696.8米，地理特征是“九山半水半分田”，属高寒山区，自然基础较差，是国家扶贫工作重点县。 1998年，经历“股金风波”的城步县供销社面临诸多难题：为清退社员股金，包括县社办公大楼在内的多处优良资产被变卖处置；全县供销社系统资产总额3309万元，负债4700余万元，已到资不抵债的境地；人员包袱重，全县供销社系统干部职工达1009人，年销售额仅为1742万元，年亏损194万元，入不敷出；县社机关年财政拨款30万元，而实际支出100多万元；全县系统85%职工下岗，干部职工人心浮动，全县系统在风雨飘摇中艰难度日，供销社向何处去成了县社系统和社会的热门话题。 省社发出的“第二次创业”号召，为县社指明了发展方向，县社带领全县干部职工紧紧围绕为农服务这个中心，艰苦创业，引进延季蔬菜种植项目，种植面积由1999年的268亩增加到2008年的3.2万亩，种植乡镇由3个增加到10个，农民人均收入由不足500元增加到3000多元；积极盘活社有资产，十年间县社资产增长4倍达到1.2亿元；大力推进农村现代流通服务网络建设，年购销额增长10多倍达到3.88亿元，利润108万元。县社获得省社“全省十佳县级供销社”荣誉称号，连续6年被评为县“文明建设”先进单位，县社党委被评为市级先进基层党组织。城步县社以凤凰涅槃般的历程书写了一段供销社探寻服务新路、壮大自身实力的传奇。 一、树立服务立社理念，供销社系统定下发展的新路子。 股金挤兑风波后，面对优质资产被处置、人员包袱严重、人心浮动等诸多痼疾，城步县社领导班子痛定思痛，决心想办法走出服务能力逐年降低、社会影响逐年消退的恶性循环，想办法提振供销社干部职工信心，壮大自身实力，提高为农服务水平。为此，县社开展了“开拓创新谋发展，振兴供销写新篇”的大讨论，统一思想，形成共识，重振供销。 干部职工思想逐步统一。长期依存计划经济的供销社要在市场经济下重新占领农村市场，发挥组织农民的作用，加快自身的发展，绝不能坐等政府的援助，关键是要与农民真正结合在一起，立足于农，服务于农，发展于农，恢复“三农”本质。只有使农民通过供销社能获得利益，才会紧紧依靠供销社，离不开供销社，与供销社风雨同舟，风险共担，利益共享。供销社应区别于社会上一般的企业，除了追求经济效益，更重要的是应该时刻不忘经济合作组织的服务功能，始终坚持为农服务的办社宗旨。 县社发展目标逐步明确。服务意识的树立，为全县供销社发展指明了方向，县社领导班子不再坐等政府来解决问题，而是从“服务农村、服务农业、服务农民”入手，转换职能，使供销社与农民的关系由过去单一的商品供求关系转变为农产品产、供、销一条龙服务，由过去单一的买卖关系转变到直接参与和指导农民进行产业结构调整，积极探索经营服务新路子，结合县情、围绕“农”字做文章。县社按照“服务”这个方向，开动脑筋想办法，确定了“引进项目发展产业兴社，加快网点建设扩大经营阵地强社，挖潜革新壮大社有经济富社”的发展目标，提出了“一年一小变，三年一大变，五年后树立全新的供销社形象”的具体要求。 结合县情找准服务项目。搞好为农服务，助农增收、让农民富起来是关键，而要带动农民致富，最重要的是有产业作支撑。县社认真分析了供销社在市场经济中加快发展、走出困境的优劣态势，觉得供销社根植于农村，为“三农”寻找新的经济增长点，就是为供销社自己找到参与农业产业化经营的切入点。面对城步自然条件差、部分农民吃饭都成问题的现状，结合县社自身实际和本县农村海拔高、昼夜温差大、适宜高山延季蔬菜生长的特点，多次赴华南农大请教专家，组织干部分赴广西、广东等地做项目考察和市场调查，决定引入以番茄为主的高山延季蔬菜作为试点项目。 产业活社，延季蔬菜产业唱响为农服务主旋律。 “城步县延季蔬菜产业已成长为种植面积30000余亩、年产值近5亿元的大产业，供销社从供种供肥、指导生产到做好销售，把为农服务的办社宗旨落到了实处。”城步县社主任刘永红谈起延季蔬菜产业一脸的欣慰。有一组数据也许可以说明延季蔬菜产业在城步这个